10月22日，由河南省高級人民法院主辦，鄭州仲裁委員會承辦的“推進(jìn)訴訟與仲裁工作相銜接高端論壇”在鄭東新區(qū)召開。論壇召開之余，記者就如何發(fā)揮仲裁調(diào)解優(yōu)勢，在和諧鄭州方面發(fā)做出的貢獻(xiàn)等方面采訪了鄭州仲裁委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人。
據(jù)鄭州市委常委、常務(wù)副市長、鄭州仲裁委員會主任胡荃介紹，鄭州仲裁委員會作為鄭州地區(qū)唯一一家具有獨立裁決權(quán)的民商仲裁機構(gòu)，主動承擔(dān)起構(gòu)建和諧社會的責(zé)任，主動參與到“平安鄭州建設(shè)”和“三調(diào)聯(lián)動”等社會大調(diào)解的工作中，在訴訟外社會矛盾糾紛解決機制中有效發(fā)揮了“和諧潤滑油”作用。2009年7月29日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》，體現(xiàn)了國家在民商事糾紛解決中，積極發(fā)揮社會力量，促進(jìn)建立健全多元化的糾紛解決機制這一司法政策，也是人民法院司法改革的一項重大成果。訴訟與非訴訟銜接機制的建立，將合理地分流案件，減輕當(dāng)事人的訴累，節(jié)省司法資源。
鄭州仲裁委員會副主任兼秘書長張靈芝作告訴記者，仲裁除了具有充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治、糾紛解決程序的快捷性顯著特點外，還具有其他糾紛解決機制所不具備的特性，如實行專家辦案，具有較強的域外執(zhí)行效力，實行不公開審理達(dá)到保密效果等優(yōu)勢。在《銜接意見》出臺以來，鄭州仲裁委多年致力于發(fā)揮仲裁法律制度的特色，積極推進(jìn)仲裁調(diào)解，不斷加強與人民法院工作的銜接，進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。先后與河南省工商聯(lián)、河南省銀行業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會、房地產(chǎn)業(yè)商會、室內(nèi)裝飾業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織聯(lián)合設(shè)立仲裁分支機構(gòu)或調(diào)解組織，從業(yè)務(wù)上指導(dǎo)這些行業(yè)組織的專家通過調(diào)解方式化解行業(yè)內(nèi)的糾紛。同時，我委又與鄭州市交警支隊、知識產(chǎn)權(quán)局、國土資源局、房管局、建委等行政機關(guān)建立了工作對接制度。
據(jù)鄭州仲裁委統(tǒng)計，2009年共辦理案件1021件，當(dāng)年審結(jié)928件，其中718件以和解、調(diào)解方式結(jié)案，占已審結(jié)案件的77%；當(dāng)事人自動履行的有727件，占審結(jié)案件的78%。今年1-9月份，共受理案件1025件，審結(jié)875件，其中764件以和解調(diào)解結(jié)案，占審結(jié)案件的87%。平均審結(jié)期限簡易程序為33天，普通程序為66天，大大低于仲裁規(guī)則規(guī)定的審限。
來源：中國日報河南記者站（生俊東 通訊員 薛自坤）編輯：楊鑫
