近日，記者從省外匯局獲悉，國家外匯管理局下發(fā)新的《外債登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》），在積極防范外債風(fēng)險的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行外債登記管理流程進(jìn)行了大幅優(yōu)化，簡政放權(quán)，使境外融資便利化程度進(jìn)一步提升。據(jù)悉，該《辦法》已于近日在我省開始實(shí)施。

據(jù)介紹，此次外債管理政策調(diào)整，在不改變現(xiàn)行外債管理原則的基礎(chǔ)上，著重對涉及外匯局自身的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了調(diào)整，大幅簡化了外債管理環(huán)節(jié)。在提升防范風(fēng)險手段的同時，遵循了事后管理和便利化原則，取消多個環(huán)節(jié)的事前核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)以外債簽約登記為“抓手”的新型管理方式。新的管理方式實(shí)施后，外債業(yè)務(wù)流程更加簡化，企業(yè)運(yùn)作成本得以大幅降低。新政策放寬了外債資金的使用限制，《辦法》規(guī)定，外債資金除用于自身經(jīng)營范圍內(nèi)與貨物和服務(wù)貿(mào)易相關(guān)支出外，可用于規(guī)定范圍內(nèi)的金融資產(chǎn)交易，可通過借新還舊等方式進(jìn)行債務(wù)重組；并放寬了外債資金存放境外的限制，允許債權(quán)人根據(jù)債務(wù)人指令直接辦理對境內(nèi)、境外貨物或服務(wù)提供商的款項(xiàng)支付，便于企業(yè)更合理利用外資。此外，《通知》還增加了中資企業(yè)“外保內(nèi)貸”的新政策，放寬了中資企業(yè)融資的擔(dān)保范圍，明確了中資企業(yè)辦理境內(nèi)借款可以接受境外擔(dān)保，并在外匯局核定的額度內(nèi)直接簽訂擔(dān)保合同。這是外匯管理部門為有效緩解涉外企業(yè)境內(nèi)融資中擔(dān)保物、抵押物不足的問題，方便中資企業(yè)境內(nèi)融資的新舉措。特別是對境外資產(chǎn)豐富的境外投資企業(yè)，可以適當(dāng)?shù)乩镁惩鈸?dān)保有效擴(kuò)大境內(nèi)融資的規(guī)模，更便利境內(nèi)企業(yè)有效利用境內(nèi)外兩種資源，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)悉，新政策實(shí)施后，外匯局將開立外債賬戶、外債資金結(jié)匯、還本付息等業(yè)務(wù)核準(zhǔn)的權(quán)限下放給外匯指定銀行，改為由銀行根據(jù)自身對客戶的了解情況進(jìn)行真實(shí)審核，債務(wù)人提供的資金用途等證明文件事后發(fā)現(xiàn)存在明顯瑕疵的，銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。辦法還強(qiáng)化了外匯局外債全口徑統(tǒng)計監(jiān)測職能，外匯管理部門將以登記管理和規(guī)模管理為核心，積極防范外債風(fēng)險，在加強(qiáng)外債統(tǒng)計監(jiān)測分析和非現(xiàn)場核查的工作的同時，不斷提升外匯管理的工作質(zhì)效。