效果待檢
問責官員是否一陣風？
湖北省社科院政法研究所所長凌新表示，武漢市這次治庸問責行動的最大特點是不耍花槍，不搞虛把式，而是動真格，拿官員“烏紗帽”開刀。相比以往問責只是隔靴搔癢，以“某某”遮丑、做表面文章的做法，這次“治庸風暴”可以說是“拳拳到肉”。“以前的問責說白了就是走過場，大事化小，小事化了。所以一些清閑官、混日子的官也能穩坐釣魚臺。”凌新表示，此次風暴無疑是對庸官的當頭一棒：干不好你就下崗。
凌新分析，治庸風暴能否達到預定效果，關鍵在于兩點：第一，治庸行動會不會是運動式的“一陣風”？過了這陣風一切又照舊。第二，“治庸風暴”還缺乏必要的量化標準，將來需要由“定性”向“定量”的轉變。“達到什么樣的程度可以認定為不作為、慢作為，必須有明確界定，并向群眾公開。”
問責風暴會不會導致人人自危？凌新認為，讓官員接受監督、有危機感，本來就是官員履職的題中之意。現在官員不作為被問責了，大家覺得“不習慣”，恰恰說明之前對官員問責做得不夠。
凌新認為，以問責治水不力的官員為代表的“治庸風暴”對于提高整個武漢的行政效率都是一場及時雨。今年夏天，全國已有多個城市出現嚴重水浸，而武漢是全國最早因為治水不力而向主管官員“發難”的。武漢的問責模式在全國范圍內都具有推廣價值。“就是要形成讓庸官‘坐不住’、‘坐不穩’的氛圍。”
這場如火如荼的“治庸風暴”能持續多久？
湖北省行政管理學會會長、武漢科技大學副校長顧杰認為，若要長效“治庸”，需要4個方面的制度支撐：第一，要有能者上、庸者下的選人用人機制，使官員“不愿庸”；第二，要有開放式、全方位的監督機制，使官員“不敢庸”；第三，要有依法治庸的問責約束機制，使官員“不能庸”；第四，要有科學的績效考核機制，使官員“不想庸”。
來源：廣州日報 編輯：于姝楠
