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西陵峽畔的"大城夢"--湖北宜昌加快建設現代化特大城市

2013-05-13 17:31:34 來源:新華網湖北頻道
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“四個先行”綜合提質

“現在的日子,跟以前相比確實是天翻地覆。”伍家崗區伍家鄉聯豐村村民胡興華感慨地說,他做夢也沒想到,種了大半輩子地,還能當上保安隊長,住上高樓房。

胡興華的兒子胡靜同樣親歷著這份巨變,他說:“城市發展給我們提供了一個發展的機會和平臺,徹底改變了我們的生活。”他抓住宜昌城市建設發展的商機,開了一家土石方公司,不僅自己富了,還帶動了村里70多人就業、致富。

今年,宜昌城東片區的三峽物流園、生物產業園和伍家崗工業園投資有150個億, 45個項目今年建成達產。項目未動,安置先行。今年城區計劃開工建設200萬平方米安置房。產業和城市快速發展,讓許多農民成為居民,過上了城里人一樣的生活。

建設現代化特大城市,必須要增強綜合服務能力,真正提升城市綜合品質,提高市民生活質量。

宜昌市長馬旭明說:“新規劃并啟動建設的宜昌新區在快速拓展過程中,必須做到四個先行--路網先行、公建先行、安置先行、生態先行。”

以路網為例,宜昌新區將新建跨區、跨組團的城市環網快速路、BRT、慢行系統、綠道系統及微循環系統,豐富出行方式。

新區建設是宜昌建設現代化特大城市的突破口和重要載體。新區建成后,宜昌城市面積將擴大一倍,但是交通卻會更便捷、更省時。依托新區打造15分鐘市-區交通圈,30分鐘市-縣交通圈。從各區到新區中心,都可走快速路,一般15分鐘左右的車程可直達目的地。

宜昌新區還將高標準建設大型公共服務設施,形成與現代化特大城市相匹配的綜合服務體系。

創新理念建“新型大城”

創新是活力,是動力。宜昌規劃和啟動建設現代化特大城市以來,始終堅持不斷創新。

借鑒外地先進經驗,宜昌集思廣益,出臺創新城市管理體制機制等七方面的規范性文件,為建設現代化特大城市提供支撐。

宜昌成立新區規劃建設領導小組及新區推進辦公室,由市委、市政府直接協調解決新區建設過程中的重大問題。實行提前介入,并聯審批,特事特辦,限時辦結,從各方面集聚優惠政策,為新區建設營造一流的發展環境。

建設“大城”,錢從哪里來?宜昌人的回答是;著眼實際,創新思路,不等不靠,市場投入。

未來三年,包括宜昌新區在內的城市建設預計需投入2000億元。其中,需要政府主導投入到路網、生態等方面的資金約300億元,其它商貿、旅游、商住等綜合性開發都由社會投入。

通過前些年的苦心經營和實踐,宜昌已經積累了較為成熟的基礎設施投資、建設、營運和管理經驗。現在,對政府應主導的路網、生態等基礎設施投資還要進一步解放思想,放開手腳,創新辦法,從市場找資金。

今年以來,宜昌先后在北京、香港、武漢舉行集中招商引資活動。企業家們敏銳捕捉到特大城市建設的商機,南玻集團在宜昌投資近40億元的基礎上,今年又追加投資25億元,還有一批實力企業已與宜昌達成投資意向。

另外,面對“七山二丘一平”的地理形態,宜昌在新區建設中大膽探索,新招頻出,做到了保護優先、生態優先,高度集約、節約用地。

經湖北省政府批準的宜昌新區,規劃總面積220平方公里,建設用地105平方公里,保護用地達到115平方公里。

宜昌為保護山體、水體的自然特色,創新城市建設理念,在建設用地中,絕大部分是利用低丘緩坡,并且堅持節約集約和生態建設的理念,階梯開發,精細利用。

在城市土地開發中,統籌區域地形,合理確定路網線形及項目用地標高,避免大挖大填,力求土方平衡,營造高低起伏、彎曲連綿的生態城市景觀,構筑既現代化又特色化的“新型大城”。

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