6月3日,本報記者接到湖北工業大學學生的電話,反映其所在學校存在亂收書本費問題。與此同時,記者發現,多個本地媒體網站如大楚網、荊楚網東湖社區等,都有湖北工業大學學生投訴其所在學校的亂收書本費現象。6月4日,湖北工業大學在其網站貼出《有關我校學生教材費收取與使用情況的說明》,同時也向本報記者給予一份情況說明。本報記者進行了實地調查,發現校方的情況說明與記者的實地采訪結果存在較大出入。
一紙通知 書本費從自愿到強制
記者實地采訪的結果顯示:隨機采訪的9名同學均表示沒有見過學校提供的關于開學時繳納1200元書本費單獨的具體說明或通知。一名土木工程專業的大一男生在接受采訪時說:“入學時錄取通知書里寫著學雜費、書本費、住宿費三項費用一共是多少,然后我們就一并繳納這些費用”。也就是說,學校不僅沒有明確告知學生,書本費是可以自主自愿繳納的,而且通過捆綁收費的方式,巧妙隱蔽的將書本費繳納從自愿變成了強制。
對此,校方給出的說明是:“學校連同錄取通知書一起,將由湖北省物價局核準的繳費情況說明等入學須知及注意事項一并快遞寄給考生,考生報到時可根據實際情況自愿繳納教材預收款”。可是三項收費需要一并繳納,學生能做到書本費自愿嗎?
湖北省物價局頒發的《關于進一步規范高校教育收費管理的通知(鄂價費[2006]183號)》中有明文規定:“學生使用的教材由學生自主采購,學校不得強行統一配備。學校為了方便學生學習,可以在學生自愿的前提下由學校組織定購。”
在記者采訪中,學生們都反映,“不知道書本費是可以自愿繳納的,” 不論是他們自己還是周圍的同學在剛入學時都以為書本費是必須向學校繳納的,學校并沒有告知他們可以自行選擇是否交由學校統一購買書本。
發放隨意 與實際需要不符
記者調查發現,不僅在書本費自愿問題上學校最初就蒙蔽了學生,即使已經發放的書本,也存在極為隨意現象。學生反映,有的發下來的書派不上用場,版本太舊或不符合實際上課需要,還有的發了書沒開課,開了課的又沒有發書。
“學校發了但沒用的書一共有三本,每本都是中英雙語的,很厚,平均下來要90塊錢一本吧,這三本就花去了近200元。”一名即將畢業的軟件工程的大四學生向記者反映。記者在采訪中發現,軟件工程學院、電子信息學院、土木工程學院均存在這個問題。
一名物流專業的大三女生在提到學校發放的書時很是無奈:“學校發的書很多都是較舊的版本,想要學好點只得去圖書館借,借得晚了只能自己花錢再買。上個學期我們的專業課《采購與庫存管理》學校直接就沒有發書,我們只好去舊書店買舊書用。”
除此之外,一名學習土木工程的大三學生提到:“上課老師雖然會用學校發的書,但是會推薦我們看其他知識點更全面的書,我們都是自己去圖書館借這些書來看,很多專業課經常這樣。”
還要補交 賬目明細不公布
在采訪過程中,記者注意到,不少學生在畢業前都向學校補交過數額不等的書本費。
“大四的時候有三門課學校沒有發書,我們班是一起統一買的舊書,大約二十塊錢一本。差不多半個月前,院里讓我們每個人補交了200元書本費。”這是軟件工程學院的大四學生的反映。
一名電氣工程專業的大四學生說,大四上學期補交了240元書本費,院里也沒有給出補交費用的具體說明。
相似的情況也出現在電子信息專業的大四學生身上,在上學期期末剛補交了100元書本費的他向記者抱怨說:“大四的時候,有差不多7門課學校都沒有發書,我一直在圖書館借書或買舊書用。補交的100塊錢用在哪兒了?開學交的1200塊錢用在哪兒了?怎么用得這么快?”
在網上反映情況的管理學院的學生說:“我們曾派班級同學代表去教材科詢問,結果對方給的說法是,只管把錢交來就是,別問那么多”。
那么,就像學生質問的,這1200元到底用在哪?為什么還要補交?學校給出明細了沒有?記者在校園隨機采訪的9名同學,他們分別來自機械、物流、土木、電子信息等不同專業的不同年級,但都反映,未見到學校給他們開過書本費開支明細單。這明顯與湖北工業大學教務處所說的“每學期教材發放完畢后,教材科都會將各班學生教材領用情況制成明細一覽表,以班級為單位將學生領用的每本教材碼洋、實際結算價格在校園網向全體學生公布”不符。
記者就書本費問題,又采訪了武漢其他高校。華中科技大學的學生說,學校沒有收書本費的現象,所有課本均為學生自愿自主購買。武漢大學不同院系情況不同,醫學部學生說:“院學生會組織同學集體購買,自主自愿,也可自己個人購買課本”;信管院學生說該院大一開學收取了一定的書本費;資環院學生說:“教材以班級為單位集體購買,自主自愿”。
高校亂收費問題經過多年整治,已經初見成效,但在個別學校仍然存在較大問題,這次湖北工業大學學生反映的書本費問題,說明高校亂收費已經由之前的“顯性”之亂轉而到隱蔽性更強。書本購買上自主自愿,不僅是各級政府部門嚴格規定的,很多高校也做到了,為什么湖北工業大學做不到?從收取到使用再到對學生的反饋,各環節又為何沒有做到透明公開?又逢一個新的大學錄取季即將開始,我們呼吁相關政府部門和高校上級主管單位仍然要高度關注高校收費問題,嚴格管理,合理規范,給學生起碼的正常的學習環境。(記者 周荔華 實習記者 國新嬋)
實習編輯 夏雪