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2010年，我國的紀檢監察機關查辦案件情況如何？為回應社會和廣大群眾的關切，1月6日，中央紀委監察部在京召開紀檢監察機關查辦案件工作情況新聞通氣會。中央紀委副書記干以勝通報2010年全國紀檢監察機關查辦案件工作情況，中央紀委常委、監察部副部長、國家預防腐敗局副局長屈萬祥通報2010年糾風和執法監察工作中查處違紀違法案件的情況，中央紀委常委、秘書長吳玉良主持會議。

查辦力度不斷加大

立案139621件，處分146517人，挽回經濟損失89.7億元

干以勝介紹，去年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級紀檢監察機關扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷加大查辦案件工作力度。

據統計，2010年1至12月，全國紀檢監察機關共接受信訪舉報1427186件（次），其中檢舉控告類1000277件（次）。初步核實違紀線索163480件，立案139621件，結案139482件，處分146517人。其中，給予黨紀處分119527人，給予政紀處分38670人。通過查辦案件，為國家挽回經濟損失89.7億元。

屈萬祥介紹，在2010年糾風和執法監察工作中，全國共查處強農惠農資金管理使用中違規違紀問題6014件，查處涉農亂收費亂罰款亂攤派等問題3031件、給予紀律處分或其他處理1703人；查處問題乳粉案件35起，對200余名相關責任人進行了責任追究；查處醫藥購銷和醫療服務中不正之風問題1685件，給予紀律處分或其他處理1809人；查處教育亂收費問題涉及金額7.9億元，給予紀律處分或其他處理3107人；查處公路“三亂”問題2097件，給予紀律處分或其他處理2213人；糾正和查處社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金監管中的違紀違規問題2410件，給予紀律處分1068人。

在開展工程建設領域突出問題專項治理工作方面，截至2010年11月底，全國共受理工程建設領域違紀違法問題舉報線索2.96萬件，立案查處1.56萬件；給予紀律處分9349人，其中廳（局）級64人、縣（處）級881人；移送司法機關處理5150人，其中國家機關工作人員2881人；給予組織處理1341人。此外，監察部還直接參與調查處理了16起特別重大生產安全事故，截至目前，已有163人被依法追究刑事責任；197人受到紀律處分。

查案呈現五大特點

著力查處易發多發領域和損害群眾利益的違紀違法案件

干以勝介紹，2010年查辦案件工作呈現出五個特點：

一是重點查處黨員領導干部違紀違法案件。處分縣處級以上干部5098人，移送司法機關的縣處級以上干部804人。中央紀委監察部嚴肅查處的康日新、黃瑤、宋勇、李堂堂、許宗衡、張春江、宇仁錄等大案要案，已移送司法機關依法處理；正在立案檢查的還有張家盟、宋晨光、劉卓志等違紀違法案件。各地區各部門也查處了一批有影響的大案要案，如河北省紀委嚴肅查處了石家莊團市委原副書記王亞麗造假騙官案，給予黨紀政紀處分11人，移送司法機關9人。

二是及時查處違背中央重大決策部署的違紀違法案件。2008年11月至2010年8月，共立案查辦擴大內需政策落實中的違紀違法案件314件，處分430人，對75名黨政領導干部進行了問責。截至2010年12月，有關地方紀檢監察機關共接到抗震救災資金物資管理使用等方面的群眾投訴舉報11332件，已核查9258件，處分689人。著手建立健全圍繞中央重大決策部署和重大活動開展監督檢查的長效機制。

三是著力查處一些易發多發領域和損害群眾利益的違紀違法案件。深入開展工程建設領域突出問題專項治理，查處工程建設領域案件1.56萬件，給予黨紀政紀處分9349人、移送司法機關處理5150人。深入治理國土資源領域腐敗問題，嚴肅查處違紀違法案件。扎實推進“小金庫”專項治理，2009年4月至2010年12月10日，全國黨政機關和事業單位共清理出“小金庫”25738個，涉及資金127億余元；社會團體和國有及國有控股企業自查自糾階段發現“小金庫”19855個，涉及資金88億余元；全國因設立和使用“小金庫”受到行政處罰的842人，受到組織處理、黨紀政紀處分和移送司法機關處理的1827人。嚴肅查處重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職問題和背后的腐敗案件。

四是制度化、規范化水平進一步提高。修訂發布了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國行政監察法》等一批法規制度。加強案件審理、申訴復查工作，切實提高了案件質量。加強案件監督管理，促進了依紀依法安全文明辦案。加強對辦案人員的教育培訓，2009、2010年對全國2000多名縣紀委書記、400多名市紀委書記、850多名市轄區紀委書記進行了集中培訓。

五是推進查辦案件工作改革創新。拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，加強反腐倡廉輿情網絡信息的收集、研判和處置，充分利用網絡舉報平臺，通過網絡方式舉報的信訪件數量大幅增加。探索運用現代科技手段提高辦案能力，一些地方充分運用視頻會議系統和數字化辦案指揮系統，做到同步指揮、動態監管。建立健全追逃、防逃工作的領導體制。加強案件剖析，查辦案件治本功能進一步發揮。

正確認識反腐形勢

主流雖好，但少數領導干部違紀違法問題依然突出

透過一串串查處的數字，能看出當前反腐敗斗爭面臨的形勢。干以勝指出，黨的十七大以來，按照中央的部署，各級紀檢監察機關著力推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，加大查辦案件力度，強化權力監督和制約，消極腐敗現象得到進一步遏制，人民群眾對查辦案件工作也給予了積極評價。從查辦案件的統計數據看，2010年受黨紀處分人數占黨員總數的比例為1.5‰。黨員干部隊伍的主流是好的，腐敗分子或嚴重違紀的黨員只是極少數。

干以勝同時強調，在肯定成績的同時，也要清醒看到當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，少數領導干部違紀違法問題依然突出，一些領域腐敗問題易發多發，個別案件涉案金額巨大，影響惡劣。一些領域的體制、機制、制度還不健全，完善的法治環境和有效的監督制約機制還沒有完全形成，一些基層單位黨組織管理不嚴、軟弱渙散的問題還沒有從根本上得到解決。因此，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地推進反腐敗斗爭，以反腐敗的新成果取信于民。

來源：人民網-《人民日報》  編輯：段若蘭