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市場信息傳遞不暢導(dǎo)致盲目生產(chǎn)

面對暴跌的蔬菜價格,不少意見認(rèn)為,主要是由兩方面原因造成。一是受上年種植效益較高和擴種政策的影響,今年不少地方都擴大了種植規(guī)模,蔬菜基本產(chǎn)量總體比去年高。二是一季度天氣狀況良好,有利于蔬菜生產(chǎn),蔬菜種植增產(chǎn)明顯。

但也有專家分析,表面來看是產(chǎn)量過剩導(dǎo)致蔬菜價格下跌,但深層次的原因是市場信息傳遞不暢甚至傳遞錯誤,導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)與市場脫節(jié),最終導(dǎo)致一系列不良后果。

據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳介紹,大白菜是溫嶺的傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。去年大白菜價格好,效益相當(dāng)不錯。去年10月韓國遭遇“泡菜危機”,一棵大白菜在韓國的售價高達(dá)70元人民幣左右。這些因素使菜農(nóng)對大白菜種植熱情高漲,盲目擴種,僅溫嶺一市大白菜種植面積就由六千畝激增至一萬畝,產(chǎn)量增加2萬噸,增幅高達(dá)40%。結(jié)果從今年2月開始,溫嶺白菜就開始出現(xiàn)滯銷狀況。

去年8月27日國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》,就加強蔬菜重點生產(chǎn)基地建設(shè)提高自給率、改善蔬菜流通設(shè)施條件、強化蔬菜信息體系建設(shè)等做出了系統(tǒng)的規(guī)定。廣東省政府政策研究中心副主任汪一洋說,在執(zhí)行過程中,蔬菜種植面積過大、自給率提高等量化目標(biāo)基本得到落實,但與之配套的市場信息體系建立等仍未完成。

記者今年1月就全國蔬菜產(chǎn)銷信息采集和發(fā)布問題采訪廣東省農(nóng)業(yè)廳,該廳有關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)是:目前全國尚無統(tǒng)一的信息發(fā)布和采集體系,廣東省農(nóng)業(yè)廳對其他省份蔬菜種植信息也無完整數(shù)據(jù)。

信息流通不暢下各地蔬菜種植規(guī)模擴大,造成的局面是:原來的需求地區(qū)需求不足,甚至變?yōu)槭袌龉┙o地區(qū);而原來的市場主供給地區(qū)產(chǎn)量沒有減少或品種沒有調(diào)整,導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)過剩,菜價下跌。仔細(xì)分析本次蔬菜下跌影響嚴(yán)重的地區(qū)分布,不難發(fā)現(xiàn)受影響嚴(yán)重的都是原市場主供給地區(qū),如山東、河南和廣東徐聞等。

政府應(yīng)該推進(jìn)蔬菜市場信息流通

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),“我到底該種什么?”成為菜農(nóng)眼下最大的困惑。

許樂告訴記者,他準(zhǔn)備把辣椒鏟掉改種玉米,因為現(xiàn)在玉米的價格比較好,“但不知道會不會等到收的時候又像現(xiàn)在一樣連成本都收不回來”。李進(jìn)權(quán)說:“政府沒有發(fā)布過蔬菜市場信息,我們自己也不可能了解到其他地方的種植情況,只能碰運氣。”

“希望政府能給我們提供一些信息,讓我們知道該種什么不該種什么,如果每年都這樣,這地就沒法種下去了。”許樂說。

市場人士認(rèn)為,在沒有相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺的情況下,作為個體的農(nóng)民要獲取具體有效的全國蔬菜種植情況幾乎不可能。因此政府需加強組織引導(dǎo)職能,從政府和民間兩個層面努力強化市場信息的傳遞體系和市場信息獲取能力建設(shè)。

一是主管部門需建立健全覆蓋全國的蔬菜產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)。中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江說,主管部門首先需要建立健全高效靈敏的蔬菜產(chǎn)銷信息體系,及時掌握蔬菜產(chǎn)銷地交易價格信息,強化對蔬菜生產(chǎn)、市場和價格走勢的分析預(yù)警;其次需要通過建立有效的發(fā)布平臺,通過信息發(fā)布引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動,增強應(yīng)對和預(yù)警市場風(fēng)險的能力,避免出現(xiàn)異常波動,維持蔬菜產(chǎn)銷穩(wěn)定發(fā)展。

二是需要提高蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。浙江省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)作物管理局研究員金昌林說,在我國現(xiàn)存的小農(nóng)經(jīng)營背景下,農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平低,產(chǎn)品交易成本高,抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力較弱,極易在市場的變動和自然災(zāi)害中遭受重創(chuàng)。

“政府需通過扶持和推動蔬菜協(xié)會、專業(yè)合作社、農(nóng)民聯(lián)盟以及生產(chǎn)大戶等組織的發(fā)展,推動蔬菜生產(chǎn)方式從分散到合作經(jīng)營轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民的組織化程度,可以提高農(nóng)民獲取市場信息、應(yīng)對市場變化的能力。”金昌林說。

來源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠