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看不懂 用不起 被算計(jì)…銀行亂收費(fèi)你住手吧

2012-03-22 14:29:03 來源:新華網(wǎng)
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“信用卡百元欠費(fèi)過十幾日變千元”“打印96頁對賬單收費(fèi)4200元”“同種服務(wù)收費(fèi)相差數(shù)倍”……在國家有關(guān)部門研究制定商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)管理辦法過程中,涉及商業(yè)銀行的亂收費(fèi)問題再次引發(fā)輿論關(guān)注。

在銀行業(yè)繁榮發(fā)展的同時,如何保障消費(fèi)者權(quán)益?新華社“新華視點(diǎn)”記者就此問題進(jìn)行了深入采訪。

收費(fèi)名目繁多,令消費(fèi)者眼暈

最近一個時期,中國銀監(jiān)會等部門就制定《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》向社會公開征求意見。記者在采訪中了解到,不少消費(fèi)者對當(dāng)前銀行收費(fèi)問題反映強(qiáng)烈,主要集中在三個方面。

一是收費(fèi)差別大,消費(fèi)者“看不懂”。日前北京花旗銀行客戶王巖“打印96頁對賬單遭收費(fèi)4200元”一事引起了社會關(guān)注。然而記者發(fā)現(xiàn),遭媒體曝光的花旗銀行第二天就將其“天價”打印費(fèi)率調(diào)整,月結(jié)對賬單12個月以內(nèi)免費(fèi),12個月以上人民幣100元/每份/每月,收費(fèi)最高1000元封頂。王巖對記者表示,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)忽上忽下,“很擔(dān)心以后會不會改回來”。

同時,一些消費(fèi)者反映,不同銀行之間針對同一種服務(wù)的收費(fèi)差別很大,也讓人“看不懂”,如ATM機(jī)異地跨行取款費(fèi)用從單筆2元到22元,相差10倍;信用卡掛失費(fèi)從20元到50元到60元的都有。

二是收費(fèi)門檻高,消費(fèi)者“用不起”。在京工作的王文,今年1月份在京刷信用卡消費(fèi)了4.5萬多元,因過年時回家匆忙,剩余113.49元欠款未還,在短短十幾天內(nèi)就被銀行記了1101.02元的罰息。針對這一做法,銀行方面解釋說,無論還了多少,只要沒還完,都得按全額計(jì)算利息,而且此前信用卡的免息期也不被計(jì)算在內(nèi)。王文說,銀行對信用卡服務(wù)收取相應(yīng)的費(fèi)用可以理解,但如此乘人不備,“讓人感到有欺詐之嫌”。

除了信用卡全款罰息,消費(fèi)者投訴亂收費(fèi)的問題還有不少,如信用卡取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)高達(dá)3%(取款1000元收30元手續(xù)費(fèi))等,讓不少消費(fèi)者驚呼“上當(dāng)了”。

三是收費(fèi)名目多,消費(fèi)者擔(dān)心“被收費(fèi)”。有一些上了年紀(jì)的消費(fèi)者反映,現(xiàn)在銀行收費(fèi)項(xiàng)目繁多,如小額賬戶管理費(fèi)、信用卡取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)、轉(zhuǎn)賬失敗手續(xù)費(fèi),更換存折費(fèi)、重制卡費(fèi)、重置密碼費(fèi)、網(wǎng)銀收費(fèi)等等,令人目不暇接,而且多數(shù)銀行對其收費(fèi)遮遮掩掩,既沒有在網(wǎng)站上充分公布,收費(fèi)前也沒有及時提示,讓人一不小心就“被收費(fèi)”。

定價權(quán)一下放,收費(fèi)項(xiàng)目猛增

近年來,我國銀行業(yè)加速發(fā)展,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)增加很快。與此同時,服務(wù)收費(fèi)也增加很快。

據(jù)銀行業(yè)協(xié)會2011年公布的數(shù)據(jù),銀行業(yè)各類服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)1076項(xiàng),其中收費(fèi)項(xiàng)目850項(xiàng)。而武漢大學(xué)進(jìn)行的一項(xiàng)銀行卡收費(fèi)課題研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國銀行收費(fèi)項(xiàng)目大約有3000項(xiàng)。

接受記者采訪的消費(fèi)者反映,盡管國家有關(guān)部門多次采取清理銀行亂收費(fèi)行動,但層出不窮的收費(fèi)項(xiàng)目依然讓人眼花繚亂。

專家指出,我國商業(yè)銀行法第五十條規(guī)定,商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù),提供服務(wù),按照規(guī)定收取手續(xù)費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)職責(zé)分工,分別會同國務(wù)院價格主管部門制定。

北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉說,2003年頒布的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》,將商業(yè)銀行法規(guī)定的本應(yīng)由政府部門決定的銀行服務(wù)定價權(quán)部分下放至銀行總行,使得其在收費(fèi)項(xiàng)目定價上大行其道。

中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌表示,有《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》作為尚方寶劍,這些年來雖然部分項(xiàng)目被叫停,但銀行收費(fèi)不斷增加的現(xiàn)象總體并未好轉(zhuǎn)。

董正偉表示,涉及銀行的收費(fèi)項(xiàng)目取證難度大且單筆金額小,消費(fèi)者花費(fèi)很多精力去維權(quán)往往得不償失,因此盡管消費(fèi)者反映強(qiáng)烈,但真正訴諸法律的并不多見。

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