“稅價聯動”是鋼鐵調控新抓手
像鋼鐵產業這種利益推動型產品,市場的力量遠大于政府。“宏觀調控要做到順勢而為,必須善于通過有效調控利益結構破解頑疾。”河北省政府研究室副主任薛志敏接受記者采訪時說。
調控利益結構的基石是深入解析稅收和價格兩類不同性質的經濟杠桿。薛志敏說,應該依法用好稅收政策。稅收杠桿可以“四兩撥千斤”,比如過去小酒廠稅率高,稅收歸地方,結果各地酒廠泛濫,1994年稅制改革后征收消費稅,收入全部歸中央財政。地方沒有利益推動,小酒廠少多了。
薛志敏認為,中央政府可以創新運用“稅價機制”,即通過系統設計稅收體系從而影響供需,實現稅價聯動。薛志敏還特別提出,“稅價機制”的核心是政府依法設計稅收體系,用稅價聯動把“看不見的手”和“看得見的手”融為一體。