|
|
||||||||
“稅價機制+環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)”促轉(zhuǎn)型升級
王大勇說,我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段,建筑用鋼仍占鋼鐵需求的一半左右,不能簡單地以品種、高爐容積大小區(qū)分先進(jìn)還是落后。
多位專家建議,鋼鐵調(diào)控要將環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)與“稅價機制”相結(jié)合,使得不符合能耗、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)沒有利潤,地方政府沒有稅收,在利益關(guān)系上形成自動退出機制。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會名譽會長吳溪淳表示,當(dāng)前我國鋼鐵企業(yè)實際稅負(fù)差別很大,如同一個省的一家大型國有企業(yè)噸鋼實際繳納所得稅外稅金275.43元,而兩家小型鋼鐵企業(yè)噸鋼上交除所得稅外稅金分別為44.21元和31.45元。鋼鐵企業(yè)稅負(fù)的巨大差別為“稅價機制”發(fā)揮作用提供了充分的理由。
薛志敏建議,鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要區(qū)別對待,疏堵結(jié)合。可以借助當(dāng)前河北省申報國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點的契機,從試點開征“環(huán)保稅”切入,既加快河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,又為全國開征“環(huán)保稅”探路。
中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員葛察忠說,這項收入可以用于建立“鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)基金”,由中央和河北省持有,專項獎勵優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)環(huán)保、技改投入。在這之前,建議國家加快建設(shè)鋼鐵企業(yè)環(huán)保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),為開征“環(huán)保稅”提供科學(xué)依據(jù)。