“如果分析一下我國(guó)目前的住房市場(chǎng)，可以發(fā)現(xiàn)，大部分城市的房產(chǎn)交易仍是以新房交易為主，且新房供應(yīng)量充足，二手房市場(chǎng)規(guī)模較小，轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn)有限。但在一線城市二手房的規(guī)模與新房相當(dāng)，且由于城市規(guī)模大，二手房所處的位置優(yōu)越，供給有剛性，所以就相對(duì)容易轉(zhuǎn)嫁。”秦虹說(shuō)。

目前我國(guó)改善性需求量還很大，如何減少政策影響呢？秦虹表示，2006年國(guó)稅總局的文件規(guī)定，對(duì)出售自有住房，并計(jì)劃賣房后1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人，其出售現(xiàn)住房所繳納的個(gè)人所得稅，先以納稅保證金形式繳納。再視其重新購(gòu)房的金額與原住房銷售額的關(guān)系，全部或部分退還納稅保證金。同時(shí)，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。“這一政策實(shí)際上對(duì)改善性需求有一定的優(yōu)惠，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行，切實(shí)達(dá)到‘支持合理住房需求，抑制投機(jī)性需求’的政策目的。”秦虹說(shuō)。

“當(dāng)然，調(diào)控政策還有進(jìn)一步細(xì)化和改進(jìn)的空間。”秦虹表示，樓市調(diào)控涉及法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，但目前因相關(guān)法律不夠完善，所以多用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段。行政手段的特點(diǎn)是剛性較強(qiáng)，短期容易見(jiàn)效。而經(jīng)濟(jì)手段彈性較強(qiáng)，但效果出現(xiàn)不確定性大，如提高利率，房?jī)r(jià)會(huì)有一定的滯后反應(yīng)。

“總的來(lái)講，僅靠‘堵’不是長(zhǎng)久辦法，整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)改革、疏堵結(jié)合才能解決涉及面廣、復(fù)雜程度高的房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題。”秦虹說(shuō)。