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收入分配改革應(yīng)惠及大眾 收入差距縮小不會(huì)減少儲(chǔ)蓄

2013-03-26 08:48:53 來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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可否既奉行經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義,同時(shí)又不失意識(shí)形態(tài)的基本原則?這樣做是否值得?答案是:兩者完全可以兼而有之且意義重大。假設(shè)我們希望(實(shí)際上我們的確希望)生活在一個(gè)和平、和諧發(fā)展的社會(huì)中,那么我們必須在經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程中引入新的價(jià)值觀(guān),但是不能忽略實(shí)用主義的要求,原因在于這是理性經(jīng)濟(jì)管理基本的、不可或缺的特點(diǎn)。我們需要采取更加務(wù)實(shí)的方法,增進(jìn)多元文化,分享全球化,增進(jìn)社會(huì)凝聚力,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀(guān)體系。

意識(shí)形態(tài)與實(shí)用主義之間并無(wú)矛盾,因?yàn)橹紊鐣?huì)管理過(guò)程的核心價(jià)值觀(guān)及其經(jīng)濟(jì)目的在很大程度上是一致的。

因此,我們無(wú)須為短期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或策略問(wèn)題犧牲基本原則,而是應(yīng)當(dāng)采取與這些原則相適應(yīng)、切實(shí)可行的戰(zhàn)略行動(dòng)。此事至關(guān)重要,也為未來(lái)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向。

收入分配平衡有助于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)

收入關(guān)系對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。這一結(jié)論源于一系列長(zhǎng)期的比較研究,其正確性不容置疑。收入分配比較平衡的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具可持續(xù)性。而且,與貿(mào)易自由化和政治制度相比,這些國(guó)家的收入關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性顯然更大。這表明了未來(lái)發(fā)展政策應(yīng)特別注意的方面即收入分配平衡。

一舉實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)的可能性尤為重要。這是切實(shí)可行的,原因在于一個(gè)目標(biāo)(即社會(huì)可持續(xù)性收入分配)同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)目標(biāo)(即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))的一個(gè)手段。這種關(guān)系沒(méi)能被新自由主義經(jīng)濟(jì)思想及源于這種思想的經(jīng)濟(jì)政策所理解,從而產(chǎn)生了一場(chǎng)自我毀滅的嚴(yán)重危機(jī)。此外,這種關(guān)系也被推動(dòng)國(guó)家資本主義各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)思想所遺棄,正因如此,國(guó)家資本主義的前途也不見(jiàn)光明。現(xiàn)今,我們步入了新實(shí)用主義時(shí)代。

我并未低估新自由資本主義與國(guó)家資本主義之間對(duì)抗的重要性,但這種對(duì)立并非決定未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。未來(lái)將取決于現(xiàn)代資本主義與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(以新實(shí)用主義形式為基礎(chǔ))這兩種觀(guān)點(diǎn)的對(duì)抗結(jié)果。沖突主線(xiàn)將在努力恢復(fù)其實(shí)力和地位的新自由主義和與其敵對(duì)的國(guó)家資本主義及真正的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步概念之間展開(kāi)。它應(yīng)惠及廣大民眾,而不僅僅是一小部分“精英人士”——這些“精英人士”的行動(dòng)往往受個(gè)人利益驅(qū)使,并得到其在政治、媒體和“科學(xué)”領(lǐng)域高收入代言人的支持。對(duì)任何政治制度而言,如果長(zhǎng)期處于大批被貼上遭受社會(huì)排斥的“邊緣化”標(biāo)簽的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體與一小部分生活奢華的“精英”共存的境地,都是沒(méi)有前途的。

增加國(guó)家稅收并不意味著提高稅賦

國(guó)際貨幣基金組織也承認(rèn),發(fā)達(dá)國(guó)家(主要指美國(guó)和歐盟)推行的、旨在克服危機(jī)的政策,應(yīng)注重增加主要來(lái)自富裕人口階層的稅收,而非削減主要針對(duì)貧困社會(huì)群體的預(yù)算支出。這一點(diǎn)非常有意義。我們必須立即補(bǔ)充說(shuō)明,增加國(guó)家稅收并非總是意味著提高稅賦,因?yàn)檫@一目標(biāo)也可以通過(guò)消除免稅額和改進(jìn)應(yīng)收稅款的收繳方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。通常,這種措施將帶來(lái)有利于增長(zhǎng)的最終需求結(jié)構(gòu)的變化,并縮小收入差距,從而消除危機(jī)產(chǎn)生的根源及其后果。同樣,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,旨在減少分配不平衡的收入再分配,也有助于自由經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外,在國(guó)民收入達(dá)到一定水平時(shí),一個(gè)國(guó)家可通過(guò)減少不均衡分配,而不是只通過(guò)數(shù)量增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)滿(mǎn)意度的大幅提高。這是制定經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要提示,而且對(duì)整個(gè)教育體系也應(yīng)該是個(gè)啟迪。我們對(duì)其了解越多,就越容易把握其方向。不過(guò),這其中也存在風(fēng)險(xiǎn):因?yàn)楸疚膱?jiān)持的政策可能轉(zhuǎn)化為平民主義,而不是實(shí)用主義。此外,鑒于生產(chǎn)增長(zhǎng)很容易量化,而社會(huì)滿(mǎn)意度的估量又很容易被操縱,因此實(shí)現(xiàn)的難度更大。

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