亂象二:服務資質良莠不齊 “專業”水準大打折扣
由于從國家到地方,沒有統一的從業人員資格標準,月子會所大多采取內部培訓,課程內容、培訓時長、考核項目都由會所自行決定。
紅墻月子中心陸部長介紹說,公司招的都是當地護校畢業的學生,從培訓到上崗,最少只用一個月。“在護校學過護理,哪怕沒有親自帶過孩子,也有那個理論。”
依托醫療機構的都市麗人醫院月子會所則認為,月嫂一般文化水平低,缺乏專業衛生知識。
亂象三:“一對一照顧”有名無實 安全隱患暗藏風險
不少月子會所宣稱“一對一”照顧,即保證1個護理人員專門護理1個寶寶,可有效降低交叉感染的幾率。但是記者了解到事實并非如此。紅墻月子中心透露其實很難,除非是24小時貼身服務的月嫂。“白天只有3個護士上班,不可能一對一。”都市麗人醫院月子會所黃愛廣說。
月子會所為母嬰提供吃住養一條龍服務,記者走訪幾家當地知名月子會所時,只有一家提出為產婦購買意外保險,“以防摔傷、或者發生其他意外。”
記者在紅墻月子中心看到,住著產婦和新生兒的房間只有一個門進出,作為一個人員聚集的公共場合沒有消防通道,一旦發生火災后果不堪設想。
多方建議:亟待立法監管 制定行業標準
月子會所出現不久便成“市場新寵”,而有關監管與之相比卻呈“冰火兩重天”之勢。針對目前月子會所暴露出的監管盲區,記者走訪了有關部門和專家。南寧市工商局表示,月子會所作為一個新興行業,從國家到地方都沒有針對月子會所的相關法律法規和準入制度,工商部門也束手無策。
正如徐麗娜月子會所負責人所說:“我們去工商局辦理執照時,工商也不知道該把我們的經營范圍歸為哪一類,就歸‘家庭服務’了。開辦月子會所還要找什么樣的部門辦什么手續,我們也不知道。”
婦幼保健是月子會所必不可少的服務,不過廣西壯族自治區衛生廳認為,衛生部門并無法律依據對月子會所進行監管,也無權限對其審批。
北京君泰律師事務所鄒義認為,月子會所向消費者提供的是綜合服務,涉及醫療衛生、婦幼保健、食品等多方面內容,有必要采取前置審批,除了工商登記外,還要辦理食品流通許可證、公共場所衛生許可證、餐飲服務許可證、消防安全審批等,并接受各個部門多次實地踏勘。當企業提交的材料全部經審核合格后,工商部門才能予以正式登記。
在廣西長期關注家庭服務業的業內人士陳紅崗建議,月子會所服務的對象是產婦和新生兒,對環境的敏感程度較高,在飲食、保健方面有特殊要求,有必要盡快立法確定監管主體,制定行業標準,明確行業準入門檻,嚴格培訓、考核從業人員,明確各有關部門職責填補監管“空白”。