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亂象二:服務資質(zhì)良莠不齊 “專業(yè)”水準大打折扣
由于從國家到地方,沒有統(tǒng)一的從業(yè)人員資格標準,月子會所大多采取內(nèi)部培訓,課程內(nèi)容、培訓時長、考核項目都由會所自行決定。
紅墻月子中心陸部長介紹說,公司招的都是當?shù)刈o校畢業(yè)的學生,從培訓到上崗,最少只用一個月。“在護校學過護理,哪怕沒有親自帶過孩子,也有那個理論。”
依托醫(yī)療機構(gòu)的都市麗人醫(yī)院月子會所則認為,月嫂一般文化水平低,缺乏專業(yè)衛(wèi)生知識。
亂象三:“一對一照顧”有名無實 安全隱患暗藏風險
不少月子會所宣稱“一對一”照顧,即保證1個護理人員專門護理1個寶寶,可有效降低交叉感染的幾率。但是記者了解到事實并非如此。紅墻月子中心透露其實很難,除非是24小時貼身服務的月嫂。“白天只有3個護士上班,不可能一對一。”都市麗人醫(yī)院月子會所黃愛廣說。
月子會所為母嬰提供吃住養(yǎng)一條龍服務,記者走訪幾家當?shù)刂伦訒鶗r,只有一家提出為產(chǎn)婦購買意外保險,“以防摔傷、或者發(fā)生其他意外。”
記者在紅墻月子中心看到,住著產(chǎn)婦和新生兒的房間只有一個門進出,作為一個人員聚集的公共場合沒有消防通道,一旦發(fā)生火災后果不堪設想。
多方建議:亟待立法監(jiān)管 制定行業(yè)標準
月子會所出現(xiàn)不久便成“市場新寵”,而有關監(jiān)管與之相比卻呈“冰火兩重天”之勢。針對目前月子會所暴露出的監(jiān)管盲區(qū),記者走訪了有關部門和專家。南寧市工商局表示,月子會所作為一個新興行業(yè),從國家到地方都沒有針對月子會所的相關法律法規(guī)和準入制度,工商部門也束手無策。
正如徐麗娜月子會所負責人所說:“我們?nèi)スど叹洲k理執(zhí)照時,工商也不知道該把我們的經(jīng)營范圍歸為哪一類,就歸‘家庭服務’了。開辦月子會所還要找什么樣的部門辦什么手續(xù),我們也不知道。”
婦幼保健是月子會所必不可少的服務,不過廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳認為,衛(wèi)生部門并無法律依據(jù)對月子會所進行監(jiān)管,也無權(quán)限對其審批。
北京君泰律師事務所鄒義認為,月子會所向消費者提供的是綜合服務,涉及醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健、食品等多方面內(nèi)容,有必要采取前置審批,除了工商登記外,還要辦理食品流通許可證、公共場所衛(wèi)生許可證、餐飲服務許可證、消防安全審批等,并接受各個部門多次實地踏勘。當企業(yè)提交的材料全部經(jīng)審核合格后,工商部門才能予以正式登記。
在廣西長期關注家庭服務業(yè)的業(yè)內(nèi)人士陳紅崗建議,月子會所服務的對象是產(chǎn)婦和新生兒,對環(huán)境的敏感程度較高,在飲食、保健方面有特殊要求,有必要盡快立法確定監(jiān)管主體,制定行業(yè)標準,明確行業(yè)準入門檻,嚴格培訓、考核從業(yè)人員,明確各有關部門職責填補監(jiān)管“空白”。