國(guó)內(nèi)景區(qū)票價(jià)怪象：各省高于北京國(guó)內(nèi)高于國(guó)外

2013-05-06 08:50:18

來(lái)源：北京晨報(bào)

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　　●專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　國(guó)有景區(qū) 豈可謀“私”

　　北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院閑暇經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏翔認(rèn)為，造成國(guó)內(nèi)景區(qū)門(mén)票比國(guó)外貴、外省市門(mén)票比北京貴的情況，主要是因?yàn)楣芾矸绞降牟煌１本┚皡^(qū)管理模式是像歐美國(guó)家那樣將景區(qū)作為公共物品來(lái)管理，也就是用稅收養(yǎng)景區(qū)，把景區(qū)看成是一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)，向全民開(kāi)放。

　　外地景區(qū)門(mén)票上漲主要是因?yàn)檎丫皡^(qū)當(dāng)成土地資源應(yīng)用，政府不是在景區(qū)身上花錢(qián)，而是把景區(qū)作為稅收的一個(gè)來(lái)源，這種方式與北京、國(guó)際其他地區(qū)的景區(qū)管理方式相反。魏翔說(shuō)：“外地由于監(jiān)管體制比較薄弱，往往是多頭管理，因此一些地方把景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?shí)際上就是把土地公益性變成營(yíng)利性質(zhì)，所以如果景區(qū)短期內(nèi)追求門(mén)票收益的話就將導(dǎo)致門(mén)票價(jià)格的升高?！?/p>

　　魏翔介紹，對(duì)于土地資源的利用，國(guó)土資源部和園林管理部門(mén)都有非常嚴(yán)格的規(guī)定，而目前最大的問(wèn)題是，國(guó)家政策很全面，但是到了地方卻落實(shí)不了，“旅游、園林部門(mén)如果存在財(cái)政困難，就會(huì)把土地變相地做開(kāi)發(fā)，做承包經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)來(lái)彌補(bǔ)稅收?！贝送?，一些著名自然景區(qū)雖然不存在土地變相開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，但是每年用于景區(qū)維護(hù)的費(fèi)用很多，比如珍惜樹(shù)種的保護(hù)等，在這些費(fèi)用不足的情況下，政府或者景區(qū)管理部門(mén)就有可能通過(guò)提高門(mén)票價(jià)格彌補(bǔ)維護(hù)費(fèi)用的不足。

　　魏翔建議，要避免門(mén)票價(jià)格持續(xù)飆升可從以下兩方面進(jìn)行改善：首先國(guó)家每年給文物部門(mén)和園林部門(mén)都下發(fā)維護(hù)基金或者專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但是這些經(jīng)費(fèi)是否充足、如何才能申請(qǐng)到這筆經(jīng)費(fèi)，可能這條路還不是很通暢。其次，要防止由于監(jiān)管不嚴(yán)，景區(qū)依然可能存在變相承包經(jīng)營(yíng)的情況，也就是變更土地使用權(quán)。

　　●立體比較

　　國(guó)際比較

　　黃石公園VS九寨溝

　　美國(guó)黃石公園，開(kāi)車(chē)進(jìn)入票價(jià)為每車(chē)25美元，年卡為25美元不限進(jìn)入次數(shù)。

　　九寨溝門(mén)票220元/人。

　　科羅拉多大峽谷VS張家界

　　美國(guó)科羅拉多大峽谷是世界自然遺產(chǎn)，其門(mén)票為25美元/車(chē)(含車(chē)內(nèi)所有乘客)，買(mǎi)一張票就可以在7天內(nèi)自由進(jìn)出景區(qū)。

　　張家界景區(qū)門(mén)票248元/人。

　　印度泰姬陵VS布達(dá)拉宮

　　印度泰姬陵對(duì)外國(guó)人收取高額門(mén)票費(fèi)，但對(duì)印度本國(guó)人僅收取象征性的20盧比(2.5元人民幣)。

　　布達(dá)拉宮門(mén)票200元/人。

　　印第安遺址VS莫高窟