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系列措施保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
上半年,政府采取了一系列政策措施,保障了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)變政府職能是本輪行政體制改革中最大亮點。新一屆政府組建之后,陸續(xù)取消和下放了一大批行政審批事項。不僅體現(xiàn)了發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用,而且也給各類資本競爭提供了公平市場環(huán)境。
結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,從三產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值18622億元,增長3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值117037億元,增長7.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值112350億元,增長8.3%。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,我國的經(jīng)濟重心逐步向中西部轉(zhuǎn)移,中西部經(jīng)濟增速在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的作用下加速上揚。一季度增速最快的10個省區(qū)市中,中西部地區(qū)占據(jù)了8個席位。從要素投入結(jié)構(gòu)看,今年上半年單位GDP能耗下降了3.4%,六大高耗能產(chǎn)業(yè)用電量一季度增加值增速同比下降1.1個百分點。
“營改增”是財稅體制改革的重頭戲,有助于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。今年以來擴大了地區(qū)試點和行業(yè)試點,全部試點地區(qū)企業(yè)將減輕負擔約1200億元,擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入試點。
專家:經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間
此前,國務(wù)院總理李克強曾多次強調(diào),要避免經(jīng)濟大起大落,使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。其“下限”就是穩(wěn)增長、保就業(yè),“上限”就是防范通貨膨脹。
多位專家表示,目前經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間,下半年有利因素不少。
財政部財政科學研究所所長賈康對人民網(wǎng)記者表示,無論是保障經(jīng)濟增長率與就業(yè)水平的“下限”,還是物價漲幅的“上限”,歸根結(jié)底都是堅守民生的底線。發(fā)展經(jīng)濟不是為了增長而增長,是為了保障民生。“目前,中國經(jīng)濟增速在合理區(qū)間范圍內(nèi)。”他說。
國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁表達了相似的觀點。他表示,二季度GDP增長7.5%與此前市場預期一致,雖然二季度GDP增速回落,但仍處于可接受的區(qū)間。
有專家表示,從當前經(jīng)濟運行情況看,下半年我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢,存在不少有利因素和條件。比如,原油、煤炭、鐵礦石等大宗商品價格處于較低位置,有利于改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和利潤空間。
日前,國家統(tǒng)計局通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查了近25萬家規(guī)模以上大中型企業(yè),包括工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)和零售企業(yè),結(jié)果顯示,2/3左右的企業(yè)對后期走勢、對中國經(jīng)濟環(huán)境的基本面表示樂觀。