3月17日下午，北京。通化市政府與北京市中關村科技園區管理委員會、北京市海淀區政府簽署戰略合作框架協議書。通化市委書記劉保威說，通化市與海淀區、中關村的簽約，標志著三方在產學研、投融資、科技成果轉化方面合作進入了新的階段。同時，也標志著以科技創新、產業化項目合作為重點的多領域、全方位合作平臺正式建立，必將助推山城民營經濟的快發展、大發展。

近年來，通化市在發展民營經濟中，像這種戰略合作框架協議的簽署越來越多，以擴大總量、優化結構、提高質量為目標，以體制創新、科技創新和管理創新為動力，在政策、環境等方面加大扶持和服務力度，促進了民營經濟持續快速健康發展。2012年，該市中小企業實現主營業務收入1862.9億元，同比增長25.1%。在2006年的基礎上總量翻了一番。民營經濟增加值474.1億元，占全市GDP的53.8%。特別是一大批中小企業如雨后春筍，茁壯成長。

多年來，通化市把鼓勵全民創業作為“解放思想，二次創業”的重要內容，大力營造艱苦創業、自主創業、全民創業的風尚，著力為全民創業升溫造勢。

樹立創業意識，鼓勵草根人才創業。修淶貴，原來是一名普通的交通警察，把一個只有5000元起家的小藥廠，建設成為集中成藥、化學制藥、生物制藥的科研生產營銷、藥品連鎖經營、中藥材標準栽培于一體的大型現代化民營制藥企業；鐘表工潘首德把一家國企改制的小藥廠，做成全國知名的萬通藥業集團……

大膽更新觀念，勇于解放思想。走近通化雙龍化工股份公司，會為這里一流的設備、國內領先的產品所嘆服。1991年，通化二道江區洗煤廠由于多種原因造成了虧損，當時區政府決定啟用農民身份的盧忠奎任洗煤廠廠長。果然盧忠奎上任后，不負重望，當年就實現了扭虧，第二年打破利稅150萬元大關。后來，他又依托這個企業做大做強，兼并了二化工廠，以二化廠為依托發展成現在的上市公司——雙龍化工。

“這里是地下酒窖，這里是灌裝生產線，那邊是百畝葡萄園。今年，我公司投資1.5億元，實施了酒莊項目，將建一個1500噸葡萄酒發酵車間，一座800平方米的地下酒窖，一個年產葡萄酒5000噸的生產線，300畝葡萄園。”萬通天露公司副總經理成剛介紹說。這個雄心勃勃，躊躇滿志的副總經理成剛，原任二道江區副區長，他響應機關干部創辦領辦企業的號召，來到了天露飲品公司。近年來，通化市鼓勵機關干部創辦領辦企業，像成剛那樣，全市有1091名黨政領導投身全民創業熱潮之中。

2013年3月14日，通化市就業市場，畢業于吉林師范大學的小吳正在咨詢小額擔保貸款、青年創業貸款等創業政策。多年來，通化積極引導激勵像小吳這樣的大學生實現自主創業，主動為大學創業提供平臺。先后搭建了“通化縣棚膜產業大學生創業園”、“通化市周平大學生學前教育創業園”、“潘巍青年創業基金”等創業平臺。在青年電子科技創業城，大學生創業“明星”宋成廣告訴記者，他自己就是“全民創業帶動就業工程”的受益者。他用政府扶持的2萬元貼息貸款在創業城創辦了一家電腦經營店，現在效益非常可觀。

民營經濟，已經成為通化市最富有潛力和活力的增長因素，成為地方稅收的主要來源和城鄉就業的主要渠道，為通化經濟的快發展、大發展作出了重要貢獻。2010年、2011年，通化市連續兩年被省政府評為民營經濟騰飛先進市（州）。

搭建融資平臺，緩解中小企業融資困難。做好銀政合作、銀企對接活動。加強與駐通銀行的溝通與協作，努力探索銀企保合作的新形式。近年來，共組織各類形式的金融對接活動19次，簽約貸款項目392個、貸款額度近40億元。編制通化市融

2009年以來，按照國家的金融方針政策，通化市啟動了小額貸款公司試點工作。根據通化市的經濟總量和經濟發展速度，3年來共發展小額貸款公司50戶，注冊資本6.5億元。截至2012年末，累計發放貸款余額20億元。

2012年初，通化市政府造訪上海股交中心，與上海股交中心達成合作共識，并成立了通化雙基證券公司，推動通化市企業到上海股交中心掛牌工作。在上海股交中心掛牌是通化市中小微企業依靠區域性資本市場，努力提高企業競爭力的有效途徑。2012年12月26日，通化百泉參業集團成功在上海股交中心掛牌。目前，通化市還有6戶企業正積極做好在上海股交中心掛牌的前期準備工作。預計2013年末，通化市將有10戶企業在上海股交中心掛牌。