賽會期間“天藍(lán)水清”，活動過后“故態(tài)復(fù)萌”，是許多城市大型賽事抓環(huán)保的通病。昨天，南京市政府環(huán)保會鄭重提出，環(huán)境治理抓當(dāng)前還要慮長遠(yuǎn)，既要治標(biāo)又要治本。結(jié)合迎亞青青奧，南京將出臺一整套源頭治理、精細(xì)管理方案，讓城市好環(huán)境保持下去。

不管企業(yè)“來頭”多大 排放不合格“格殺勿論”

大氣污染的源頭在哪里？首先是工業(yè)燃煤！它不僅排放二氧化硫、氨氮等污染物，也是PM2.5的元兇之一。南京市經(jīng)信委主任謝志成介紹，8月份亞青會期間南京限產(chǎn)停產(chǎn)65家電廠、化工、鋼鐵企業(yè)，將節(jié)約40萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大幅降低賽會期間的工業(yè)粉塵排放。

南京市市長季建業(yè)說，亞青期間出臺這些臨時(shí)管控措施是必需的，但治本之策還在于改變城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的現(xiàn)狀。南京重化工業(yè)占到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80%，火力發(fā)電又占到能耗的95%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)太“重”了。所以南京一方面要培植八大新興產(chǎn)業(yè)取代傳統(tǒng)工業(yè)，一方面要提高能耗門檻、控制燃煤總量。今年，南京6家燃煤電廠要“煤改氣”，60家工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園。

為治理大氣污染，南京提出，不管企業(yè)來頭有多大，排放不達(dá)標(biāo)“格殺勿論”。南京化工園的金陵制藥廠、紅太陽集團(tuán)達(dá)不到治理要求，今年6月30日即“停水?dāng)鄽狻薄?qiáng)行關(guān)閉，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。棲霞區(qū)某跨國企業(yè)的水泥廠排放不達(dá)標(biāo)，居然以所謂合資企業(yè)的招牌打報(bào)告求情，市領(lǐng)導(dǎo)昨天憤然表態(tài)，“該企業(yè)在本國也有水泥廠，環(huán)境治理得很好，拿到中國來，就降格以求，執(zhí)行另一套標(biāo)準(zhǔn)，污染排放可以說到了‘放肆’的程度，這怎么行？”

減少尾氣排放　讓地鐵“打敗”私家車

工地?fù)P塵和機(jī)動車尾氣排放是大氣污染的另兩個(gè)污染源。南京市建鄴區(qū)表示，亞青會期間將關(guān)閉亞青場館1公里范圍內(nèi)的所有工地。南京市交管局介紹，今明兩年淘汰6.6萬輛黃標(biāo)車，南京率先實(shí)施了國四汽油，今年7月也將推行國四柴油。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前南京全市有2700多個(gè)工地在建，今年城建投資達(dá)750億元。市環(huán)保部門認(rèn)為，“我們在和時(shí)間賽跑。南京機(jī)動車已有165萬輛，到2015年將達(dá)200萬輛，如果都上路的話，不但交通吃不消，排放也不得了，所以地鐵六線共建，到2015年全部通車后，公交分擔(dān)率將從現(xiàn)在的20%多上升至40%-50%。市民少開車，就減少了尾氣污染。”

為控制揚(yáng)塵，南京提出“像治理渣土車一樣整治工地”：把揚(yáng)塵整治納入項(xiàng)目招標(biāo)成本，檢查不合格的打入招標(biāo)“黑名單”。但市領(lǐng)導(dǎo)提醒，道路積塵的危害不亞于工地?fù)P塵，成為南京城管的一大“頑癥”。“一次市里去河西檢查，發(fā)現(xiàn)馬路灑了水，可路邊積塵沒掃掉，像人身上的老垢，厚得很，一看就有些日子了。掃地都掃不干凈，還灑水，這不是做表面文章嗎？說到底，還是管理不細(xì)、責(zé)任不落實(shí)！”

雨污不分流　河水變清遙遙無期

亞青會期間，河西中部地區(qū)將采取臨時(shí)性措施，引來長江水沖洗。亞青場館周邊的4條河道將改變惡臭的劣5類水質(zhì)，換來干凈、清潔的長江水。

引江水沖洗河道，在南京已不是首次，外秦淮、月牙湖等都引江水來沖，可一旦突降大雨，“美麗的河、流動的河”便打回原形，變得污濁灰黃。因此，要解決城市水環(huán)境污染，根本之道還是雨污分流。市環(huán)保局局長包洪新昨日透露，從他們對全市60家污水處理廠的檢查情況來看，未運(yùn)行的9家，不正常運(yùn)行的33家，進(jìn)水濃度COD低于100的31家。原因何在？副市長陸冰說，管網(wǎng)不配套、雨污不分流，建再多的污水廠也是白費(fèi)勁。

目前，南京金川河、玄武湖雨污分流基本結(jié)束。今年南京下決心解決鼓樓、新街口、龍江等地區(qū)的雨污分流，同時(shí)排出36條黑臭河進(jìn)行整治。“污水流到河里，問題出在岸上。河西新城一條向陽河，居然有140個(gè)排污口在排污”，市政府認(rèn)為，雨污不分流，河水變清遙遙無期。雨污分流是城市要還的欠賬，現(xiàn)在不還，將來更還不起，所以要痛下決心解決。只有雨污徹底分流了，污水廠才能“吃飽”，城市才能迎來滿城活水。(顧巍鐘）