揚(yáng)子晚報(bào)記者昨天從市民政局救助處獲悉，自2011年初至上月底，南京市低保對象從13.46萬人減少到11.7萬人，兩年多時(shí)間減少1.7萬人。除了社會(huì)保障進(jìn)一步完善，部分原先享受低保的失地人群退保之外，還因?yàn)榈捅徍烁鼑?yán)格了。兩年多前，全市開通包括房產(chǎn)、稅務(wù)平臺(tái)等公共比對系統(tǒng)后，所有低保對象必須接受來自9個(gè)系統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)審查，不能過關(guān)的一票否決。揚(yáng)子晚報(bào)記者董婉愉

9大平臺(tái)比對申請低保信息，想蒙混過關(guān)太難了

“南京自去年起，把失地農(nóng)民全面納入社會(huì)保障體系，在所有退出低保的人群中，這部分人占了一半左右。”市救助處負(fù)責(zé)人透露，政府的救助功能補(bǔ)位及時(shí)，是造成低保人群在有了更高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)保障而退出低保的主要原因。此外，南京自2011年4月啟動(dòng)包括民政在內(nèi)的公共信息比對系統(tǒng)，對低保人群在房產(chǎn)、車輛、就業(yè)、稅收等實(shí)際財(cái)產(chǎn)和保障信息進(jìn)行審查和監(jiān)管，也使已進(jìn)入低保及正在申請低保的人員，必須經(jīng)過各項(xiàng)信息比對，全部通過后才能順利進(jìn)保。

以2012年為例，通過比對62232名低保對象，排除了2503人，排除率為4%；核對新申請住房保障家庭11983戶，排除2097戶，排除率為17.5%。據(jù)介紹，這些信息只在進(jìn)行低保審核時(shí)才提供采用，不會(huì)外泄。

目前已經(jīng)開通的信息比對系統(tǒng)有房產(chǎn)、人社、稅務(wù)、民政、公安、工商、殘聯(lián)、交通、保險(xiǎn)等9個(gè)部門，民政部門還將陸續(xù)開通更多的平臺(tái)，如銀行、股票、債券，力爭在所有涉及到財(cái)產(chǎn)的部門能看到申請低保人群的真實(shí)資料。

一項(xiàng)條件不符合，系統(tǒng)主動(dòng)亮紅燈

某區(qū)一位低保戶，在稅收信息平臺(tái)被發(fā)現(xiàn)其長期繳納定額稅，隨后被停止發(fā)放保障。該戶不服氣，表示自己很久沒在該企業(yè)工作，是企業(yè)以自己名義繳納稅收，民政部門讓他與企業(yè)交涉維權(quán)。后來企業(yè)彌補(bǔ)了他個(gè)人的損失，但因?yàn)樗谄髽I(yè)的身份沒有改變，他仍然不得進(jìn)保。

還有某低保戶被查出名下有兩套房產(chǎn)，超越了低保政策規(guī)定的房產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，被勒令退保。他表示另一套房產(chǎn)是表弟借用他的名義拿的房改房，民政部門要求他把該套房屋過戶到其表弟名下，在他沒有過戶之前，低保金不能發(fā)放。也有因家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化而退保的。

有位年輕人吃了幾年低保，期間他大學(xué)畢業(yè)找到了工作，在人社部門的比對平臺(tái)上，有他繳納社會(huì)保險(xiǎn)的依據(jù)，因此他必須退保。

有不少家庭自覺提出退保

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在最近幾個(gè)月，南京低保一直維持在每月3000戶左右的進(jìn)出量，與往年相當(dāng)，但目前退保人數(shù)持續(xù)多于進(jìn)保人數(shù)一百多，除了比對系統(tǒng)攔截外，主動(dòng)退保也是一個(gè)原因。該負(fù)責(zé)人舉例說，鼓樓區(qū)一位患病的女低保戶，自己55歲時(shí)主動(dòng)來到所屬社區(qū)街道提出退保，理由是她“每月的退休金比低保多”。社區(qū)及時(shí)為她辦了退保手續(xù)。但過了不久，她的癌癥病情加重，住院化療及醫(yī)藥費(fèi)的比重連續(xù)上升，根據(jù)低保政策，她再次進(jìn)保。

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擁有機(jī)動(dòng)車者一律退保但摩托和電動(dòng)車不在內(nèi)

有媒體報(bào)道的“開著寶馬吃低保”這種極其個(gè)別的現(xiàn)象，南京究竟有沒有？市救助處負(fù)責(zé)人介紹，比對系統(tǒng)開通后，確實(shí)發(fā)現(xiàn)有少數(shù)吃低保的車主。“有的是兩萬元的面包車，運(yùn)送貨物的，有的是十幾萬元以下的經(jīng)濟(jì)型小車，但經(jīng)過公安車輛管理部門的比對后，立即取消低保資格。”據(jù)介紹，根據(jù)南京市低保條例細(xì)則，只要擁有機(jī)動(dòng)車輛，一經(jīng)查出一律退保。

記者了解到，出于對低收入人群的實(shí)際困難考慮，最新條例細(xì)則規(guī)定，對于擁有摩托車和電動(dòng)車的，不再納入考查范圍。“如果有上面全是外文的摩托車，超過幾萬元的，我們也會(huì)查實(shí)其購買價(jià)格，啟動(dòng)退保程序。”該負(fù)責(zé)人說，目前尚未發(fā)現(xiàn)有開著高檔摩托車的低保戶，如果審查，只能依靠周圍居民或知情人的舉報(bào)。