1月14日,習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上發表重要講話,提出一系列反腐倡廉新思想、新部署、新要求,強調反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以“零容忍”態度懲治腐敗。
“‘零容忍’理念是對黨的十八大以來治國理政新思路、監督執紀新格局和反腐倡廉新成效的科學總結,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求,也是國家治理體系創新發展的必由之路。”中國社會科學院中國廉政研究中心副研究員高波說,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,堅持“零容忍”立場和全天候高壓,必須有信必辦、有案必查、有腐必懲、有風必糾,讓“老虎”“蒼蠅”無處容身。
把握“一個戰略”,確保打虎滅蠅“零遺漏”
習近平總書記強調,建立健全懲治和預防腐敗體系是國家戰略和頂層設計。對此,高波表示,從宏觀上看,堅決反對腐敗是執政黨的重大政治任務,中央印發《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》,就是要把這項重大政治任務貫穿到改革發展穩定各項工作中。從微觀上看,要對腐敗分子發現一個查處一個,又要抓早抓小,發現問題及時處理。
習近平總書記告誡全黨,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,把反腐敗斗爭進行到底,讓干部心存敬畏而非心存僥幸。在《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》的三項任務中,作風建設、懲治腐敗和預防腐敗也各有表述。
高波認為,這如同打造“防虎識別區”和“蒼蠅禁飛區”,是對“零容忍”理念的實體化。堅持以“懲”的手段達到“治”的目標,以“打”的動作強化“防”的效果,是紀檢監察機關為全面深化改革和國家治理體系保駕護航的主動力、主戰場和主旋律。
牢記“兩個不能”,確保組織紀律“零損耗”
習近平總書記指出,黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。加強組織紀律性必須增強黨性。黨性說到底就是立場問題。
高波認為,進一步增強組織紀律性,要深刻領會習近平同志提出的“兩個不能”的遵紀執紀觀:一是說到做到,有紀必執,有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文;二是切實執行組織紀律,不能搞特殊、有例外,各級黨組織要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線。
唯其如此,才能把組織“內耗”和違紀“內傷”降到最低限度,確保全黨同志強化組織意識,時刻不忘應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,在增強黨性中加強組織紀律性,自覺接受組織安排和紀律約束,自覺維護黨的團結統一。
厘清“三大問題”,確保作風建設“零反復”
高波說,黨的十八大以來,中央政治局帶頭執行八項規定,以上帶下加強作風建設,成效明顯。習近平總書記在全會上進一步強調,首先要認識到解決好保持黨同人民群眾的血肉聯系問題,不可能一勞永逸、一蹴而就,要常抓不懈;要認識到抓作風建設,黨的干部要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,一心為公、謹慎用權;要認識到作風問題都與公私問題有聯系。
他認為,習近平總書記對作風建設相關問題的精辟闡述,深刻指出了公仆與公心、公權與公款的內在關聯,對于健全作風建設常態化制度、有效加強源頭治理、防止不正之風反彈具有重大指導意義。各級領導干部必須時刻保持清醒頭腦,在施政全過程和各領域做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。
“我國正處于全面深化改革的攻堅階段、國家治理體系創新時期和治標‘倒逼’治本關鍵節點,必須全面貫徹落實習近平總書記的重要講話精神,使各項改革舉措體現懲治和預防腐敗要求,堵塞一切可能出現的腐敗漏洞,保障改革健康順利推進。”高波說,“各級紀檢監察機關要堅持以‘零容忍’態度高舉高打、動真碰硬,不斷以反腐敗治標成效為治本贏得時間空間和民心支持,進一步彰顯‘零容忍’理念方略的理論意義和實踐價值。”(本報記者王昊魁)