黨的群眾路線教育實踐活動工作會議6月18日在北京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話,對全黨開展教育實踐活動進行部署。他強調指出,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動中來,以實際行動密切黨群干群關系,取得群眾滿意的成效。
習近平強調,這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源。“四風”問題解決好了,黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。
習近平指出,我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。
自從中央出臺八項規定以來,我黨就把這“四風”問題作為重點來予以解決。一段時間以來,不少地方積極貫徹落實,取得了初步的效果。然而,仍然有不少地方我行我素、陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,在一些領導干部身上,“四風”問題已經成為頑疾,根深蒂固,而且是滿不在乎。
從反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風來看,除了認真解決八項規定的問題之外,還有幾個突出問題值得在此次整風中認真關注:一是一些地方熱衷于“面子工程”、“政績工程”和弄虛作假,不干實事的問題;二是熱衷于與大款老板勾勾搭搭、形影不離,不與群眾打成一片的問題;三是熱衷于吃喝玩樂、豪華公樓公車,不講吃苦的問題;四是熱衷于大手大腳、大場面,不講節約和效益的問題。
“四風”問題,不只是作風問題,更會發展成一種腐敗現象。集中解決“四風”問題,當然主要是以內部整頓為主,但也會對嚴重的問題進行嚴肅查處。第一,此次整風活動將會有哪些老虎、蒼蠅被掃落、被打掉。既然是整風,肯定要有成效,最主要的成效是干部風氣大大改觀,尤其是密切聯系群眾取得明顯成效,干群關系得到大大改善,這也是主要的目標。另外一個成效也不容忽視,那就是必須要把干部當中的一些害群之馬、老虎和蒼蠅予以堅決的掃除、打掉。
此前不久,中央八項規定就掃落了2000多名違紀違規干部。因此,此次整風活動,將會掃落哪些老虎、蒼蠅值得關注,也恐怕會直接影響整風活動的效果。這里面固然有頂風作案的老虎和蒼蠅,也有一些隱藏極深的老虎和蒼蠅,能不能通過整風活動發現一批、查處一批,拭目以待。
第二,整風活動還得要緊緊依靠群眾、發動群眾。整風活動雖然是黨內的教育實踐活動,但是開展的卻是群眾路線教育實踐。因此,活動必須要充分依靠群眾、發動群眾,要讓群眾參與、讓群眾監督、讓群眾評判,要真正解決群眾切身利益的問題,真正形成一個良好的干群互動機制,以確保整風活動不走過場、不搞形式。此次活動要求以整風精神開展批評與自我批評,堅持開門搞活動。
第三,整風活動要重在制度機制建設上下功夫。如果只是在一段時間的風氣整治上下大勁,強調“風頭上要緊”,而沒有一套完整、科學的制度機制,整風活動很有可能就會抓出“一陣風”,風停了,一切又有可能照舊。
習近平強調,保持黨同人民群眾的血肉聯系是一個永恒課題,作風問題具有反復性和頑固性,必須經常抓、長期抓,特別是要建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制。要以這次活動為契機,制定新的制度,完善已有的制度,廢止不適用的制度。制度一經形成,就要嚴格遵守,執行制度沒有例外。
在解決“四風”的制度問題上,最重要的恐怕還得在權力制約、監督機制上下功夫,真正限制、約束公權力,讓權力在陽光下運行;同時還要充分保障公眾的權利,特別是參與權、表達權、監督權等。只有建立起這套充分的制度,才會讓密切聯系群眾之風永葆長青。