去年省紀(jì)委以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，相繼嚴(yán)肅查辦一系列違紀(jì)違法典型案件

□本報記者 劉春華

徐孟加、鄒平、高志堅、李佳、于忠平、姜文康……去年，省紀(jì)委強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，相繼嚴(yán)肅查辦了一系列省管干部違紀(jì)違法典型案件。

哪些干部屬省管干部？省管干部違紀(jì)是如何被發(fā)現(xiàn)的？紀(jì)委何時介入案情調(diào)查，相關(guān)處理規(guī)定如何作出？1月4日，省紀(jì)委根據(jù)法律出版社公開出版的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)常用法規(guī)實(shí)用全書》，首次披露省管干部從發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索，到被確認(rèn)違紀(jì)以及違紀(jì)后果等相關(guān)辦案程序。

省管干部通常是指省委管理的正市廳級和副市廳級干部，以及縣（市、區(qū)）委書記。發(fā)現(xiàn)省管干部的違紀(jì)線索主要有以下一些途徑，包括群眾舉報、巡視發(fā)現(xiàn)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)、查辦其他案件中發(fā)現(xiàn)、審計發(fā)現(xiàn)、其他途徑（如司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送或上級交辦）等。

但是，并不是所有有違紀(jì)線索的省管干部都會啟動立案調(diào)查程序。其中，不會進(jìn)行立案調(diào)查程序的情況包括：經(jīng)初步核實(shí)，反映問題不實(shí)的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)向被反映人所在單位黨組織說明情況，做好以下工作：在初核過程中如向被反映人作過了解或紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，應(yīng)向本人說明情況；因反映問題不實(shí)而對被反映人造成不良影響的，應(yīng)采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)予以澄清；發(fā)現(xiàn)被反映人在工作中做出顯著成績的，應(yīng)向有關(guān)黨組織反映；對檢舉人因了解情況不全面而錯告的，應(yīng)幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；對蓄意誣告、陷害的，應(yīng)調(diào)查處理或建議有關(guān)組織嚴(yán)肅追究。

對經(jīng)初步核實(shí)，雖有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理：黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話，進(jìn)行批評教育；責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查；召開民主生活會，對被反映人進(jìn)行批評幫助；糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實(shí)施的違紀(jì)行為；對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整；在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評；責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。

省紀(jì)委相關(guān)人士介紹，兩種情況下涉嫌違紀(jì)的省管干部將被立案調(diào)查或停職檢查：一是“確有違紀(jì)事實(shí)，并需追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)予立案”；二是“已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)”或“妨礙案件調(diào)查”的，可采取停職檢查措施。

那么，涉嫌違紀(jì)省管干部如何被確認(rèn)違紀(jì)，違紀(jì)后果是什么？據(jù)介紹，案件調(diào)查終結(jié)后，案件將移送紀(jì)委內(nèi)部專門的審理部門，按照“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法”的二十四字方針，提出定性量紀(jì)意見，將審理報告提交省紀(jì)委常委會審議，省紀(jì)委常委會審議后，認(rèn)為應(yīng)給予相應(yīng)處分的，按規(guī)定報省委常委會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

據(jù)了解，省管干部違紀(jì)主要有三種后果：一是黨紀(jì)處分，包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍；二是根據(jù)情況，給予相應(yīng)政紀(jì)處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。政紀(jì)處分的實(shí)施由與紀(jì)委合署辦公的監(jiān)察廳按規(guī)定報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；三是省管干部違紀(jì)并涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

紀(jì)委人員在案件查辦中是否遵守辦案程序、履行辦案手續(xù)、執(zhí)行辦案紀(jì)律和保障被調(diào)查人合法權(quán)益等，由省紀(jì)委案件監(jiān)督管理室全程監(jiān)督。