【建議修改】
《個(gè)人所得稅法》第五條建議修改為:有下列情形之一的,個(gè)人所得稅應(yīng)減征、免征和退還。
另外增加一款:納稅人因?yàn)閼艏蚨诩{稅地得不到與戶籍納稅人同等權(quán)利的,可以申請(qǐng)所得稅的減征、免征和退還。
【理由】
(1)“退稅”符合權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則。外地戶籍人口在納稅地納稅,所盡的納稅義務(wù)與本地戶籍人口一樣。如果外地戶籍人口在享受權(quán)利時(shí)遇到很多限制,有違權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則。
(2)“退稅”有法律依據(jù)。國家稅務(wù)總局《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》第七條規(guī)定,納稅人擁有“申請(qǐng)退還多繳稅款權(quán)”。
如果外地戶籍人口,不能享有同本地戶籍人口同樣的權(quán)利,則外地戶籍納稅人可以據(jù)此條款申請(qǐng)退稅。
(3)“退稅”有可操作性。申請(qǐng)退稅的額度,以在享受權(quán)利的過程中,因戶籍原因而增加的支出或減少的收入為標(biāo)準(zhǔn)。如:地方政府只給戶籍人口發(fā)放100元禮品時(shí),外地戶籍納稅人可據(jù)此申請(qǐng)退還100元的稅款。
來源:新京報(bào) 編輯:馬原