公益教育突出政府責任
8月31日，國務院常務會議明確提出，“十二五”時期，中央財政將安排500億元，重點支持中西部地區和東部困難地區發展農村學前教育，并從2011年秋季學期起，由地方結合實際先行建立學前教育資助制度。
2010年，教育部會同國家發改委啟動“中西部農村學前教育推進工程試點”項目，2011年該項目投資增加到15億元，覆蓋中西部所有省份。此外，關于加大財政投入支持學前教育的意見正在起草中，中央財政將安排資金，在3至5年內實施9個項目，整體推進全國學前教育發展，重點支持中西部農村地區和薄弱地區。
在陜西，這種學前教育資助制度已經建立，所需資金的50%由省財政承擔。據介紹，按每名學生每年700元保教費測算，陜西省財政已經下達今年省級專項補助1億多元，免除33.66萬名幼兒保教費，使6.73萬名家庭經濟困難幼兒得到了生活補助，覆蓋了全省3928所幼兒園，覆蓋面達100%。此外，目前全省已對在公辦幼兒園就讀的學前一年幼兒免收保教費。
河北省三河市則走出了另一條道路。高樓鎮西營村的趙鳳霞說，她的兒子張清賢在當地上幼兒園、小學都沒有繳納贊助費。除去自己負擔的生活費等費用之外，學雜費、書費等項目都已免除，沒有其他費用。她的幸運源自河北省三河市創新學前教育模式推行的農村幼兒園與鄉鎮中心小學一體化。“我們把幼兒園辦在小學里，兩者協調發展。”三河市教育局局長李維寧介紹，三河所有幼兒教師全部列入事業編制，幼教收費執行國家最低標準。這些舉措既整合了幼小教育資源、增加了幼兒園的數量，也讓幼師隊伍安了心。在該市高樓二小幼教部任教的河北師范大學2009屆教育學專業畢業生李亞文說，他們那批來了7名大學生幼師，除了每個月600元的邊遠教師補助，還分到了寬敞明亮的教師周轉房，他們表示要在這踏踏實實干下去。目前，三河市學前3年教育普及率已達98.2%。
但是，這些解決的僅是家庭經濟困難幼兒入學問題。對于相當一部分城市工薪族來說，堪比大學學費的幼兒園收費如何降下來？
2010年11月，《關于當前發展學前教育的若干意見》出臺。與以往不同的是，《意見》首先強調了學前教育的公益性和普惠性，明確了政府責任。這就為下一步學前教育制度的建立打下良好基礎。與此同時，各地解決“入園難”的一系列行動也積極展開。
北京市未來5年計劃投入50億元，新建、改擴建600所幼兒園，使全市公辦園比例達到70%以上，生均財政撥款標準從200元提高到1200元。上海市公共財政投入在學前教育成本中的比例，在現有68%的基礎上繼續提高。浙江省杭州市規定各區學前教育事業經費要達到同級教育事業經費8%以上，縣（市）達到5%以上；地方教育費附加中按20%比例安排學前教育專項經費；市本級和各區（縣、市）每年按土地出讓收入0.5%計提農村學前教育基礎設施建設補助資金。
“投入是一方面，多種途徑加強幼兒教師隊伍建設也至關重要。”李天順說，2010年，教育部特別批準了5所幼兒師專，并通過選拔培訓義務教育階段富余教師轉為幼兒教師，未來3年將對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓，5年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員培訓。
陜西省教育廳廳長楊希文說，從2011年起，全省通過省考縣選公開招聘大專以上畢業生充實幼兒教師隊伍。在天津，擴大高校學前教育專業招生計劃正在穩步推進，非學前教育專業在校生可以輔修學前教育第二學歷或中期轉入學前教育。浙江省杭州市提出，到2011年底幼兒園事業編制教師人均年收入達到義務教育學校教師水平。福建省研究制訂小學富余教師轉崗幼兒教師培訓課程和教學大綱，在10所高校建立培訓基地，安排100萬元作為經濟困難縣幼師轉崗培訓補助經費。