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175座機場130座在虧 為何地方"跟風"建機場?

2012-05-04 16:43:56 來源:光明日報
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給“地方機場建設熱”降降溫

江蘇13個地級市,其中9個建有機場,然而,除南京祿口國際機場和無錫碩放機場外,其余運營的6家全部虧損。盡管如此,各地建機場、開航線的熱情卻絲毫沒有減退。

在各地發布的改善民生的政策導向中,基礎設施建設無疑是重頭戲,其中尤為奪人眼球的當屬各地機場建設的“大干快上”。一些地方爭相建設機場,運營成果究竟如何?

記者得到了這樣一組數據:我國現在運營的175座機場中約130座存在虧損,2010年虧損數額達16.8億元。

中小機場發展的“怪”現狀

據前幾年資料統計,長三角地區平均每萬平方公里的機場密度為0.8個,超過作為全球最大民航市場美國每萬平方公里0.6個的水平,以長三角為中心的華東地區將成為國際上機場密度最高的地區之一。坐落在長三角地區的江蘇,隨著5月8日蘇中江都機場的正式開通,全省13個地級市中有9個建有機場。

按照民航界慣例,運營的機場中能盈利的多是京、滬等樞紐機場和部分中型機場,年旅客吞吐量50萬人次以下的機場幾無盈利可能,年吞吐量只有幾萬人次乃至幾千人次的支線機場無法解決“溫飽”。而中小機場的新開航線基本是支線機場,航班起降架次較低,沒有穩定的客貨量,幾乎不可能達到盈利點。

在江蘇,除了南京祿口機場,其余已開通的7家機場均屬于中國民航局定義的“中小機場”范疇,普遍虧損也成了業內公開的秘密。

為了吸引航空公司前來開設航線,中小機場的普遍做法是給航空公司補貼,而這筆錢的最終買單者是當地政府。以徐州觀音機場為例,政府每年給予航線的補貼都在數千萬元。

值得注意的是,許多城市正在大張旗鼓地新建機場,或規劃建設機場,而機場數量的大幅增加無疑導致了機場間航線資源的爭奪不斷升溫,促使地區機場競爭白熱化。在機場之間的競爭中,航空公司便贏得了話語權,這樣一來,機場在與航空公司的談判中顯得更加被動。

顯然,“政府補貼競相加碼,中小機場互相殘殺,航空公司看重收益”,成為了當下中小機場發展的寫照。

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