政府采購(gòu)怎么避免花“冤枉錢”

財(cái)政部將完善采購(gòu)品目的具體配置標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“奢侈采購(gòu)”等不規(guī)范行為

很多人關(guān)心，與市場(chǎng)價(jià)格相比，政府采購(gòu)的價(jià)格到底是高還是低？對(duì)于實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)“只買貴的，不買對(duì)的”現(xiàn)象，監(jiān)管部門將采取哪些措施管住這些“亂花錢”行為？

“一般來說，政府采購(gòu)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格要低，但也有比市場(chǎng)價(jià)格高的情況?！瘪R海濤指出，政府采購(gòu)確實(shí)存在制度不完善和執(zhí)行不規(guī)范等問題。比如，為了滿足各單位小額、零星采購(gòu)需要，可以通過協(xié)議供貨方式進(jìn)行采購(gòu)，以保證采購(gòu)的效率。但在實(shí)際操作中，招標(biāo)與采購(gòu)存在著時(shí)間差，可能會(huì)出現(xiàn)當(dāng)時(shí)的采購(gòu)價(jià)格并不高，但產(chǎn)品到手時(shí)市場(chǎng)價(jià)格下調(diào)的情況，特別是像電腦、打印機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，給人的感受是政府采購(gòu)價(jià)格高花了“冤枉錢”。而一些供應(yīng)商，為協(xié)議供貨提供與市場(chǎng)銷售主流產(chǎn)品存在一定差異的“政府專供產(chǎn)品”，借此回避與市場(chǎng)價(jià)格的比較，使得部分品目協(xié)議價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)。還有，由于部分品目尚缺乏具體的限制性采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，一些采購(gòu)人打著采購(gòu)“辦公用品”的旗號(hào)，購(gòu)買一些功能“奢侈”、價(jià)格昂貴的產(chǎn)品。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)部分品目協(xié)議價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)的問題，財(cái)政部已經(jīng)著手在制度層面上進(jìn)行深化改革和調(diào)整。從去年8月開始，對(duì)電腦、打印機(jī)等，率先在中央單位進(jìn)行批量集中采購(gòu)改革試點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)式計(jì)算機(jī)批量集中采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格比協(xié)議供貨價(jià)低了10%—15%，比市場(chǎng)價(jià)低了10%，打印機(jī)批量集中采購(gòu)中標(biāo)價(jià)比協(xié)議供貨價(jià)低了7%—8%，比市場(chǎng)價(jià)低了10%。下一步，財(cái)政部將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大范圍，逐步向全國(guó)推廣。

對(duì)于一些市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大產(chǎn)品，通過不斷完善協(xié)議供貨管理制度，采取增加采購(gòu)次數(shù)、縮短周期的辦法，實(shí)行中標(biāo)產(chǎn)品協(xié)議競(jìng)價(jià)和價(jià)格監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)管，來應(yīng)對(duì)價(jià)格的變動(dòng)，力爭(zhēng)保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)，節(jié)約更多的財(cái)政資金。至于一些地方出現(xiàn)的“奢侈采購(gòu)”等不規(guī)范行為，財(cái)政部將進(jìn)一步完善有關(guān)采購(gòu)品目的具體配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品，拒絕所謂的“政府專供產(chǎn)品”，以遏制超標(biāo)采購(gòu)。同時(shí)，還將推進(jìn)采購(gòu)文件編制過程和采購(gòu)結(jié)果的公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

馬海濤指出，規(guī)范政府采購(gòu)行為，管好采購(gòu)預(yù)算是關(guān)鍵。預(yù)算這個(gè)基礎(chǔ)打牢了，就等于控制了財(cái)政支出的源頭。目前，一些采購(gòu)單位預(yù)算編制計(jì)劃性不強(qiáng)，漏編、隱瞞政府采購(gòu)項(xiàng)目的情況，往往容易帶來臨時(shí)性的、隨意性的采購(gòu)。

來源：人民日?qǐng)?bào) 編輯：馬原