“人生七十古來稀”，這是唐朝詩人杜甫的感慨。新中國成立前，我國人均預(yù)期壽命只有35歲，人活七十，堪稱“高壽”。如今，我國人均預(yù)期壽命已達(dá)74.83歲，可謂“人生七十不稀奇”。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的2010年第六次全國人口普查資料，我國人口平均預(yù)期壽命達(dá)到74.83歲，比2000年的71.40歲提高3.43歲。從性別看，男性為72.38歲，比2000年提高2.75歲；女性為77.37歲，比2000年提高4.04歲。男女平均預(yù)期壽命之差與10年前相比，由3.70歲擴(kuò)大到4.99歲。這表明，在我國人口平均預(yù)期壽命不斷提高的過程中，女性提高速度快于男性，并且兩者之差也進(jìn)一步擴(kuò)大。這與世界其他國家平均預(yù)期壽命的變化規(guī)律是一致的。

2010年世界人口的平均預(yù)期壽命為69.6歲，其中高收入國家及地區(qū)為79.8歲，中等收入國家及地區(qū)為69.1歲。我國人口平均預(yù)期壽命不僅明顯高于中等收入國家及地區(qū)，也大大高于世界平均水平。從提高幅度看，2000—2010年我國人口平均預(yù)期壽命提高3.43歲，比世界平均提高2.4歲多1歲左右。

人均預(yù)期壽命，是衡量國民健康水平和幸福指數(shù)的一把標(biāo)尺，也是觀察民生狀況的一面鏡子。10年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生保障體系逐步完善，我國人口平均預(yù)期壽命繼續(xù)延長，國民整體健康水平大幅提高，生活幸福指數(shù)與日俱增。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率持續(xù)下降

“如果不是政府提供的免費(fèi)‘兩癌’篩查，我都不曉得自己是不是還活著?！彼拇ㄊ【d陽市關(guān)帝鎮(zhèn)村民李翠英說。2011年，在農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)篩查項(xiàng)目中，她被查出患有乳腺癌，住院花了5000多元，在新農(nóng)合報(bào)銷和大病補(bǔ)助后，自己只掏了200多元。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是我國人均預(yù)期壽命繼續(xù)延長的重要制度基石。2011年，我國人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由2010年的15元提高到25元。國家啟動(dòng)實(shí)施10大類41項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供。此外，針對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區(qū)域的重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，1169萬名和146萬名農(nóng)村適齡婦女分別免費(fèi)進(jìn)行了宮頸癌和乳腺癌篩查。

嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，是一個(gè)國家健康水平的“溫度計(jì)”。10年前，很多偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村都有一個(gè)古老的職業(yè)——“接生婆”。由于醫(yī)療條件落后，不少婦女生孩子都在家里，只能請(qǐng)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的“接生婆”助產(chǎn)。但是，絕大多數(shù)“接生婆”沒有經(jīng)過醫(yī)學(xué)專業(yè)培訓(xùn)，嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率居高不下。

如今，“接生婆”這個(gè)職業(yè)幾乎絕跡。2011年，農(nóng)村住院分娩率從2008年的92.3%提高到98.1%，接近99.56%的城市住院分娩率。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了婦女兒童主要健康指標(biāo)持續(xù)改善。3年來，中央財(cái)政共投入79億元，補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦2726.6萬人。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，我國孕產(chǎn)婦死亡率由2000年的53/10萬下降到2011年的26.1/10萬，處于發(fā)展中國家最好水平，接近中等發(fā)達(dá)國家水平。

人口平均預(yù)期壽命的提高，是各年齡死亡率水平下降綜合作用的結(jié)果，而嬰兒死亡率的下降起著尤為重要的作用。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，2010年我國嬰兒死亡率為13.93%。，比2000年的28.38%。下降14.45個(gè)千分點(diǎn)，平均每年下降1.45個(gè)千分點(diǎn)。而1990—2000年10年間，我國嬰兒死亡率下降4.51個(gè)千分點(diǎn)，平均每年下降0.45個(gè)千分點(diǎn)。我國的嬰兒死亡率不僅繼續(xù)呈下降趨勢，而且下降速度加快。

我國是人口大國，也是出生缺陷高發(fā)國家。10年來，我國通過開展婚前、孕前、孕期和新生兒保健服務(wù)，實(shí)施補(bǔ)服葉酸等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，初步建立了出生缺陷防治體系，促進(jìn)了出生缺陷三級(jí)防治措施的有效落實(shí)。全國婚檢率由2005年的2.9%提高到2011年的41.0%，新生兒疾病篩查中心達(dá)181家。截至2010年，全國已有511家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)62.9%。

構(gòu)筑防控傳染病“免疫屏障”

38種傳染病疫情實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

“綠水青山枉自多，華佗無奈小蟲何。”麻疹、天花、血吸蟲病等傳染病的肆虐，曾是影響人均預(yù)期壽命的重要因素。2003年，在經(jīng)歷了非典考驗(yàn)之后，我國構(gòu)筑起一道道防控傳染病的“免疫屏障”。

我國是兒童免費(fèi)接種疫苗最多的國家之一。2007年，甲肝疫苗、流腦疫苗等納入國家免疫規(guī)劃，可預(yù)防15種傳染病。2010年，全國共為1.03億適齡兒童接種麻疹疫苗，這是歷史上最大規(guī)模的公共衛(wèi)生干預(yù)行動(dòng)。

10年間，面對(duì)各種重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國疾病防控從疲于應(yīng)付到從容應(yīng)對(duì)、從被動(dòng)迎戰(zhàn)到主動(dòng)出擊、從各自為戰(zhàn)到多方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和38種傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理處于世界領(lǐng)先水平。

2009年，面對(duì)全球甲流疫情，我國牢牢把握防疫的主動(dòng)權(quán)，建立并擴(kuò)大了全國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，率先研制出技術(shù)先進(jìn)的甲流病毒檢測試劑，設(shè)計(jì)了全球規(guī)模最大的甲流疫苗臨床試驗(yàn)，成為全球第一個(gè)完成甲流疫苗研發(fā)、第一個(gè)大規(guī)模使用甲流疫苗的國家。

大災(zāi)之后無大疫。2008年汶川地震發(fā)生后，我國第一次運(yùn)用手機(jī)開展大規(guī)模的疫情監(jiān)測報(bào)告，建立了災(zāi)區(qū)疫情直報(bào)系統(tǒng)。2010年玉樹地震發(fā)生后，我國在負(fù)壓實(shí)驗(yàn)室中開展鼠疫檢測工作，開創(chuàng)了在高海拔地區(qū)使用移動(dòng)生物安全實(shí)驗(yàn)室的先河。

10年間，一個(gè)覆蓋全國的疾病預(yù)防控制、傳染病救治和緊急救援指揮體系已經(jīng)形成。全國28個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)。血吸蟲等重點(diǎn)寄生蟲病發(fā)病呈下降趨勢。艾滋病監(jiān)測、檢測、治療、干預(yù)、母嬰阻斷覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，檢測人數(shù)、抗病毒治療人數(shù)不斷增加。

環(huán)境衛(wèi)生與人均預(yù)期壽命密切相關(guān)。10年來，我國深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村改水改廁。截至2010年底，農(nóng)村累計(jì)改水受益人口達(dá)9.1億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.9%。6.8億農(nóng)村人口飲用自來水，1.7億戶農(nóng)村家庭使用衛(wèi)生廁所。2011年底，全國累計(jì)命名150個(gè)國家衛(wèi)生城市、32個(gè)國家衛(wèi)生區(qū)和456個(gè)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。