醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全

城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)有保障

最近，家住北京海淀區(qū)花園路的方雯琪，用上了最時(shí)髦的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理慢性病。方雯琪今年80多歲，患有高血壓和心臟病。她說：“以前經(jīng)常跑醫(yī)院，排隊(duì)開藥很麻煩。現(xiàn)在，自己在家里測(cè)血壓，社區(qū)醫(yī)生上網(wǎng)就能看到數(shù)據(jù)，健康管理越來越精細(xì)化。”

研究表明，在影響人均預(yù)期壽命的因素中，生活方式因素占六成。我國以社區(qū)為突破口，推行慢性病綜合管理，組織實(shí)施了一系列國民健康行動(dòng)計(jì)劃。例如，北京等地為居民贈(zèng)送“健康大禮包”，包括3克的限鹽勺、25克的限油壺、測(cè)量肥胖的腰圍尺等，積極倡導(dǎo)健康的生活方式。

10年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全，初步形成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二三級(jí)醫(yī)院聯(lián)動(dòng)、中西醫(yī)并重、公立與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)并存的格局。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，到2011年底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)95.3萬個(gè)；全國衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)860萬人。每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)1.85人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)1.65人，均超過世界平均水平。全國基本實(shí)現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、縣縣有達(dá)標(biāo)醫(yī)院、社區(qū)有衛(wèi)生服務(wù)站的目標(biāo)，一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步建立，慢病能防，大病能治，城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)有保障。

10年來，我國緊緊追蹤世界醫(yī)學(xué)前沿，大力開展自主創(chuàng)新，在西醫(yī)領(lǐng)域取得了一系列重大技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)造了一項(xiàng)項(xiàng)全球領(lǐng)先的醫(yī)學(xué)奇跡。

肺癌是我國居民惡性腫瘤死亡的“頭號(hào)殺手”。北京協(xié)和醫(yī)院胸外科專家郭惠琴勇于挑戰(zhàn)醫(yī)學(xué)“禁區(qū)”，使肺癌病人生存率大幅提高，成為肺癌治療領(lǐng)域的一匹“黑馬”。她將腫瘤分子生物學(xué)診斷及手術(shù)、化療、生物免疫治療等手段融為一體，形成了獨(dú)具特色的個(gè)體化綜合治療方法。目前，國際上晚期肺癌病人一年生存率不超過50%，而她的團(tuán)隊(duì)通過個(gè)體化綜合治療，使晚期肺癌病人一年生存率達(dá)到90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于國際水平。

10年來，中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立，城鄉(xiāng)居民健康指標(biāo)進(jìn)入快速改善時(shí)期。我國基本醫(yī)療保障制度覆蓋面已達(dá)95%以上，被國際社會(huì)譽(yù)為世界奇跡。一張全球最大醫(yī)療保障網(wǎng)，為近13億居民構(gòu)建了抵御疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的安全屏障。

中醫(yī)凸顯“治未病”優(yōu)勢(shì)

中藥飲片納入基本藥物目錄

“冬養(yǎng)三九，夏治三伏”。每年夏天頭伏第一天，北京各大醫(yī)院“冬病夏治”門診火爆，前來體驗(yàn)敷貼的病人絡(luò)繹不絕。家住北京方莊的孫大爺說，4歲的孫子患支氣管炎兩年多，自從用了敷貼療法，氣管炎越來越輕，連冬天也很少感冒。

中醫(yī)與西醫(yī)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，共同維護(hù)和增進(jìn)人民健康，成為中國特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的組成部分。《2009年中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》指出：我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，有近60%的機(jī)構(gòu)能夠提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，每年有7億人次看中醫(yī)。目前，我國初步形成了中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。在2009年頒布的國家基本藥物目錄中，中成藥所占比例達(dá)到1/3，中藥飲片也首次納入其中。

2009年，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》。我國加快基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)抓好縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科、中藥房建設(shè)。3年來，中央安排專項(xiàng)資金56.7億元，完成382所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，安排42.1億元支持1960所市縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”，實(shí)施中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”工程。

10年來，中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢(shì)日益凸顯。推拿、敷貼、艾灸、拔罐、刮痧等傳統(tǒng)養(yǎng)生保健方法，深受老百姓青睞；體質(zhì)辨識(shí)、經(jīng)絡(luò)調(diào)理、音樂治療等新型服務(wù)手段，豐富了“治未病”健康工程；太極拳、五禽戲、八段錦等強(qiáng)身健體功法，在大江南北普及推廣。截至目前，我國共有173家“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)單位，中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)和健康管理納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目范圍。

古老的中醫(yī)藥，以其確切療效和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為中國人均預(yù)期壽命延長做出了新貢獻(xiàn)！

短評(píng)

令人振奮的“民生答卷”

健康是人類永恒的追求，關(guān)系千家萬戶的幸福。10年間，我國人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，國民健康水平不斷改善，這是一張令人振奮的“民生答卷”，也是老百姓得到的最大實(shí)惠之一。

人均預(yù)期壽命是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及醫(yī)療衛(wèi)生保障水平的綜合指標(biāo)。目前，我國人均預(yù)期壽命已達(dá)74.83歲，嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)一步下降，國民主要健康指標(biāo)居發(fā)展中國家前列，這是保障和改善民生的重大成果。10年來，黨和政府始終堅(jiān)持以人為本，加大民生投入，把健康問題納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局統(tǒng)籌謀劃，確立了把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，提出實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的奮斗目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，保護(hù)健康就是保護(hù)生產(chǎn)力。不斷提高國民健康水平，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必要條件。實(shí)踐證明，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奇跡，在很大程度上得益于國民健康水平的提高。沒有13億人的健康，就沒有13億人的小康。進(jìn)一步保障和改善民生，提高全民健康素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是贏得未來全球競爭的戰(zhàn)略之舉，更是利國利民、惠澤后世的千秋大計(jì)。