“我就想不通，銀行明知道他還不出錢(qián)，為什么要一而再，再而三地發(fā)那么多卡給我兒子？”上海年近60歲的物業(yè)管理員老周向記者大吐苦水并質(zhì)疑銀行信用卡管理。

老周月收入僅有1000多元的兒子，從銀行先后辦理了25張信用卡，累計(jì)透支了近30萬(wàn)元，最終這個(gè)家庭只能“賣(mài)房還卡”。“天量”辦卡和巨額透支的惡果，到底是誰(shuí)的責(zé)任？

25張信用卡“前赴后繼”

事情源于2010年4月份，小周從多家銀行辦理了12張信用卡，授信額度從1萬(wàn)元到2萬(wàn)多元不等。直到有一天當(dāng)放高利貸者追討上門(mén)的時(shí)候，老周才知道兒子從銀行辦了這么多張信用卡，并且欠了約15萬(wàn)元，而為了還債小周借了高利貸。老周表示，在替兒子把欠銀行的錢(qián)都還清之后，在家里當(dāng)場(chǎng)讓兒子打電話(huà)到銀行表示自己沒(méi)有償債能力，請(qǐng)銀行將其加入“黑名單”。

然而，老周將小周之前的12張信用卡“沒(méi)收”后，沒(méi)出幾個(gè)月，小周又從9家銀行先后辦出了13張信用卡，再次欠了銀行十幾萬(wàn)元。這一次，老周不得不賣(mài)房替兒還債，并由此引發(fā)家庭矛盾最終導(dǎo)致這個(gè)家庭破裂。

對(duì)此老周質(zhì)疑：銀行為什么沒(méi)有核實(shí)情況就給他那么高的透支額度？為什么銀行對(duì)沒(méi)有還款能力的小周要采取“免擔(dān)保人”這種授信方式？銀行表示已經(jīng)將小周加入黑名單，為何后來(lái)又繼續(xù)給其辦理信用卡？

上海一家銀行信用卡中心人士向記者表示，其實(shí)并沒(méi)有所謂的“黑名單”，只是把客戶(hù)在各商業(yè)銀行的信貸歷史記錄匯總到人民銀行，包括正面的和負(fù)面的信息。而且，大多數(shù)銀行對(duì)于有過(guò)逾期還款記錄的客戶(hù)，即便目前客戶(hù)履行債務(wù)的意愿和能力存在缺陷，但銀行還是會(huì)根據(jù)自身內(nèi)控的標(biāo)準(zhǔn)給予客戶(hù)評(píng)級(jí)和授信。

巨額透支誰(shuí)之過(guò)？

老周認(rèn)為，在這個(gè)事情上銀行有責(zé)任，但現(xiàn)在銀行不僅向法院起訴，還要求小周全額償還本金和高額利息。

對(duì)此，銀行人士表示，從資料上看，小周供職于一家航空公司，具有穩(wěn)定的工作和一定的償還能力，符合發(fā)卡的要求，從規(guī)定上而言并無(wú)不妥，并且因?yàn)樾≈苣軌騼斶€債務(wù)，說(shuō)明他有償還能力。而且對(duì)于所謂“黑名單”，銀行一般會(huì)非常謹(jǐn)慎，因?yàn)闀?huì)涉及一些偽冒行為，主要還是會(huì)尊重客戶(hù)自身的真實(shí)意愿。

上海泛洋律師事務(wù)所律師劉春泉認(rèn)為，由于老周曾幫兒子償還欠款，銀行可能會(huì)認(rèn)為具有償還能力，所以才會(huì)繼續(xù)發(fā)卡。但銀行存在部分責(zé)任，銀行辦理信用卡的時(shí)候要做信息審核，如持卡人有沒(méi)有償還能力等。并且在老周明確提示下依然繼續(xù)向小周發(fā)卡，存在惡意嫌疑。

從老周提供的情況來(lái)看，至少有三家以上的銀行給小周提供了兩張以上的信用卡，而從老周在人民銀行征信中心查詢(xún)的信用狀況來(lái)看，小周的信用存在不良記錄，很顯然，連續(xù)多次為小周提供信用卡辦理的銀行在審核過(guò)程中涉嫌忽略此項(xiàng)信息。

不過(guò)，從法律上而言，老周的狀況不容樂(lè)觀。劉春泉表示，盡管銀行存在管理缺陷，但還是很難確定銀行的責(zé)任是多少，只能說(shuō)發(fā)卡有過(guò)失，法院可能酌情考慮，但應(yīng)承擔(dān)多少責(zé)任并無(wú)明確規(guī)定。

信用卡管理亂象

信用卡投訴一直以來(lái)是銀行業(yè)投訴的熱點(diǎn)。上海銀監(jiān)局9月初剛剛發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，二季度上海銀行業(yè)信用卡投訴依舊集中，反映金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)服務(wù)糾紛類(lèi)的占比91.14%，其中信用卡占比達(dá)到24.88%。

“銀行不僅會(huì)層層下達(dá)任務(wù)，而且員工的業(yè)績(jī)和發(fā)卡量及客戶(hù)的用卡盈利狀況相關(guān)，員工既有壓力也有動(dòng)力去擴(kuò)大發(fā)卡量，這就不排除業(yè)務(wù)員為了提成也會(huì)不管客戶(hù)的實(shí)際情況就給客戶(hù)過(guò)度辦理信用卡。”一家全國(guó)性股份制銀行信用卡中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

從我國(guó)目前相關(guān)的金融法規(guī)規(guī)定來(lái)看，對(duì)于個(gè)人授信情況并沒(méi)有很明確的規(guī)定，是一個(gè)制度盲點(diǎn)，比如根據(jù)持卡人的信用情況，先發(fā)卡銀行有優(yōu)先發(fā)卡權(quán)，后發(fā)卡銀行就不能再繼續(xù)發(fā)卡了。現(xiàn)在銀行只是根據(jù)自己內(nèi)控措施來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審核。