票價市場化并非就是漲價
從官方表態到市場需要,火車票漲價預期都在不斷升溫,難道債務壓力和市場化運作就一定意味著票價的上漲嗎?市場化的票價應該更充分的反應供需關系,而非一味的追求以盈利為目的的商業模式。
事實上,虧本或微利的現狀是中國鐵路總公司不得不面對的現實。對中國鐵路總公司而言,要化解或減輕目前遭遇財政壓力的辦法之一就是漲價,通過轉嫁成本的方式,來面對暫時的艱難。
然而,《法制日報》20日報道指出,鐵路改革并不意味著票價要上漲,而是票價更靈活,該漲的漲、該降的降,讓票價反映供需,反映服務。比如,在淡季應適當降價,在旺季應適當漲價;再如,由于持站票的旅客沒有享受應有服務,票價應下調,而不能是站坐票同價。所以,鐵路票價市場化改革就是漲價,既是一種誤讀,對鐵路改革決策部門和公眾也是一種誤導。
同時,近幾年“高鐵時代”的到來給民航票價帶來了不小的波動,同理的情況應該也將發生在市場化的鐵路票價上。不難看出,票價改革只是鐵路市場化改革的一部分,只有市場競爭程度才能真正檢驗出鐵路市場化改革的成效。
就在鐵路政企分開后不久,多地鐵路票價也出現了打折優惠的情況。盡管優惠幅度有限,卻得到了民眾和業內人士的肯定,市場化的票價就是需要更具有彈性,更能反應市場的變化和波動。
對此,中國人民大學產業政策與企業發展研究中心主任馬光遠認為,鐵路它不僅僅具有市場性還有公益性。在國務院批復的組建方案里邊特別提到對于一些學生、一些特殊群體享受一個低價格。國家還要給予一定的公益性補貼。鐵路價格有變動很正常,但完全按照市場化來進行定價也是不現實的。需要作一個探索,逐漸理順鐵路的價格。