價格形式無法根本解決城市交通問題

但出租車不是漲價這么簡單，應該是價格機制的問題。輿論一直在呼吁出租車在準入管理運行制度的改革方面應該加緊，有人擔心，現在如果漲價，這些會更加遙遙無期。張彬認為，價格形式或許能立竿見影，但是無法根本解決城市交通問題。

張彬：以北京為例，中國的出租車行業基本上有兩個管制，一是數量管制，二是價格管制。相關管理部門在出臺一個民生目標時，往往有三種方式可以選擇，一是法律的形式立法明確，二是行政的形式出臺相關規定，三是是價格的形式。這三種形式中以價格形式最能立竿見影，也最簡便易行，但是后面對于城市發展會產生什么影響，還不在管理部門考慮之列，現在只能先頭疼醫頭，腳疼醫腳。所以目前漲價恐怕是最簡單的方式，但是如果漲價之后發覺公交和地鐵壓力明顯增大，個人買車意愿增強，搖號遙遙無期，某種程度上城市交通順暢的根本性問題并沒有從根上得以解決，最終還會出臺新的漲價政策、補貼政策等，彌補現在造成的漏洞，其實是惡性循環。

出租車份子錢居高阻礙行業發展

價格管制包括數量管制現在是造成打車難的重要原因，但是除了漲價以外，還有沒有別的方法解決問題？很多人對于漲價是表示否定的，大家的心理畢竟是越便宜越好。但是很大程度上，對于出租車司機的份子錢一直不降，還有不增加出租車數量方面，大家很不能理解。對此張彬也表示，只要把份子錢降下來，老百姓受惠了，出租車司機有錢賺了，其他都不是問題。

張彬：中國社科院曾經出臺報告說，出租車行業最簡單，第一不需要巨額資金投入，尤其出租車配置相對比較簡單；第二，不需要高科技含量支撐。但是這樣一個準入門檻相對較低的的行業，卻看成了一個巨額暴利的存在。早在一兩年前專家就表示，出租車最主要的癥結不在漲價、不在油補，而在于中間環節的暴利。北京、上海等超大型城市出租車從業人員超過10萬，得管理起來，某種程度上，我們呼吁了很多行業內部的潛規則，最終導致了行業整體的亂象。現在政府沒掙著錢，出租車司機也沒掙著錢，還經常碰到過勞死的情況，乘客更是要負擔更高的乘車費用，這中間的利潤其實都被出租車管理公司賺走了。份子錢降不下來，除了運營的問題之外，更多的可能是不為外人所知的潛規則，影響了目前出租車改革的順利進行。所以只要把份子錢降下來，老百姓受惠了，出租車司機有錢賺了，其他都不是問題。

政府須發揮作用 制定良性定價機制

除了潛規則之外，大家也在考慮在徹底改變這種潛規則的過程當中，能不能有過渡的方法，比如有人提出了可以采用拼車的方式。張彬認為，政府層面應該發揮積極作用讓出租車行業擁有良性的定價機制。

張彬：其實短時間內這些問題解決的可能性不大。作為乘客，目前可以采取拼車、公交、電動車、自行車的方式出行；政府層面，一方面大力發展公交，另一方面出租車行業適當調整也是可以的，份子錢、增值服務能不能有下降和發展的空間，但是最主要的是有良性的定價機制。北京到今天為止也沒有相對嚴格縝密的出租車行業協會，出租司機維權、掙錢全得看公司臉色，某種程度上對于他們的人身權益保障也是不利的。所以北京的交通擁堵、出租車打車難，是一個綜合性治理工程，政府有形的手必須發揮應該起到的作用，光靠漲價、靠出租車司機發揚雷鋒精神、靠乘客貼補，遠遠達不到目的。