本市研究小客車“拼車”指導(dǎo)意見

完善出租車電召服務(wù)推行4小時預(yù)約承諾機(jī)制

昨天，北京市政府發(fā)布交通排堵保暢第十階段工作方案，提到今年的工作目標(biāo)為將中心城區(qū)交通路網(wǎng)指數(shù)控制在5.0左右。本市將研究小客車合乘指導(dǎo)意見。

方案提到，大力推廣電話叫車、網(wǎng)絡(luò)訂車服務(wù)模式，探索建立預(yù)約專營服務(wù)車隊，推行4小時預(yù)約承諾機(jī)制。在客流密集點(diǎn)規(guī)劃增設(shè)一批出租汽車調(diào)度站和揚(yáng)招點(diǎn)。完善與出租汽車定位相適應(yīng)的租價體系和與出車率相掛鉤的激勵方案。完善機(jī)場、火車站常態(tài)運(yùn)輸和應(yīng)急保障機(jī)制，加快組建出租汽車保點(diǎn)運(yùn)輸車隊。研究制定小客車合乘指導(dǎo)意見。

□專家解讀

交通樞紐設(shè)合乘者平臺

陳艷艷教授同時指出，本市也在鼓勵合乘出租車，但不少乘客或司機(jī)嫌麻煩。其實(shí)國外有不少經(jīng)驗(yàn)，如在機(jī)場、大型交通樞紐設(shè)合乘出租車服務(wù)平臺，乘客進(jìn)入該區(qū)域后，可以很快找到合理的合乘對象。在北京，一些商業(yè)區(qū)比如王府井、西單等區(qū)域，以及西客站、北京南站等出租車緊缺的區(qū)域，完全可以試點(diǎn)出租車合乘，建立專門的合乘揚(yáng)招點(diǎn)。

另外可對合乘出租車給予技術(shù)支撐，目前，已有公司開發(fā)相應(yīng)的終端，出租車安裝后，可以顯示車上乘客的大致方向，想合乘的乘客就可以有選擇地招手。另外，第二位乘客上車后，各自可能產(chǎn)生的費(fèi)用能明確算出。

增合乘保險以減少糾紛

對于合乘出租車的做法，中國道路協(xié)會秘書長王麗梅并不認(rèn)同，她表示，合乘出租車容易出現(xiàn)繞行或者讓乘客不滿意的特殊情況，糾紛會大大增加。出租車的定位是為了滿足乘客的特殊需求，并不能作為市民上下班的常用工具，緩解打車難的長遠(yuǎn)做法，應(yīng)該是引導(dǎo)市民乘坐公共交通。

為避免乘車糾紛出現(xiàn)，陳艷艷教授表示，指導(dǎo)意見應(yīng)該作出明確規(guī)定，合乘車的前提是雙方乘客必須完全同意。同時，合乘出租車發(fā)生事故后，該如何解決，指導(dǎo)意見應(yīng)該給予明確。建議出租車運(yùn)營公司提前為出租車購買合乘出租的保險，減少經(jīng)濟(jì)糾紛和損失。

□其他舉措

校車上公交道將有法可依

方案提出，本市將完善和創(chuàng)新公交專用道設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在城市主要客流走廊和常發(fā)擁堵路段增加施劃一批公交專用道；借鑒京通快速路模式，建設(shè)京開高速、京藏高速放射線公交通勤走廊。根據(jù)道路、客流等條件分段施劃公交專用道。本市將研究制定機(jī)場大巴、校車、班車使用公交專用道的實(shí)施辦法。

中國道路運(yùn)輸協(xié)會秘書長王麗梅表示，機(jī)場大巴、校車、班車允許使用公交專用道的做法值得肯定，但前提是，校車、班車如何界定，比如無資質(zhì)的幼兒園、小學(xué)接送孩子的車輛是否能稱作“校車”，多少座位以上的單位車輛稱作“班車”。車輛由哪些部門來統(tǒng)計、審核，獲得哪些手續(xù)可使用公交專用道。

對于公交專用道使用的監(jiān)督狀況要加強(qiáng)。王麗梅表示，政府要明確這些車輛在哪些時間段、哪些路段可以使用公交專用道。如果違反規(guī)定，應(yīng)該如何懲罰。目前，公交專用道被社會車輛占用的情況很多，利用技術(shù)手段或者加強(qiáng)巡邏方式，確保公交專用道的公共性非常重要。

錯時上下班將增調(diào)控力度

方案提出，進(jìn)一步完善、實(shí)施機(jī)動車區(qū)域限行以及黃標(biāo)車禁止在六環(huán)路(含六環(huán)路)以內(nèi)道路行駛等措施。

對于市民關(guān)注的小客車調(diào)控政策，本市將研究完善，進(jìn)一步控制小客車過快增長，加大錯時上下班調(diào)控力度。

此外，本市將建設(shè)1700處智能交通信號燈，在長安街等道路設(shè)置20處以上地面公交路口專用導(dǎo)向車道。

今年打造自行車道樣板街

今年，打造地安門內(nèi)大街、鼓樓大街及景山周邊道路公交、自行車、步行樣板街；建設(shè)微循環(huán)暢通、停車有序、自行車道和步行道連續(xù)的綜合性“排堵保暢”示范街區(qū)12處。

本市將加快推進(jìn)停車立法。在城六區(qū)新建4萬個居住區(qū)停車位；新增2萬個錯時停車位；在居住區(qū)周邊施劃1萬個夜間臨時占道停車位。(記者黃海蕾)