流動兒童
八成以上為農業戶口
據介紹,報告中所指的流動兒童,是指隨務工父母到戶籍地以外生活學習半年以上的兒童。目前,全國流動兒童規模達到3581萬,其中農業戶口的流動兒童占到八成以上。其中,學齡前流動兒童(0-5歲)有981萬,義務教育階段流動兒童(6-14歲)為1472萬,大齡流動兒童(15-17歲)規模為1128萬。
與2005年相比,我國各年齡段的流動兒童都在快速增加,其中,尤以大齡流動兒童(15-17歲)增加的速度最快,比2005年增加429萬,增幅為61.43%。在性別方面,從流動兒童進入幼兒園直到進入義務教育階段,男孩的比例始終高于女孩,但到15歲接受完義務教育后,流動兒童中女孩的比例提高。
“這說明,流動兒童的家長們可能更傾向于攜帶男孩外出務工以便孩子接受教育,而15歲之后則讓女孩進城務工。”相關專家表示,在資源短缺的時候,家長們或更易做出不利于女孩的決定。
人均流動時間3年多
調查顯示,全國31個省區市均有一定數量的流動兒童,但在少數幾個省份高度集中。其中,流動兒童最多的是廣東,占全國12.13%,規模達到434萬。其次是浙江、江蘇省,均超過200萬。而部分地區流動兒童占當地兒童比例很高,如上海市每10個兒童中有4個是流動兒童,北京和浙江每10個兒童中就有3個是流動兒童。
同時,多數流動兒童屬于長期流動,平均流動時間為3.74年,7-14歲流動兒童中,更有約1/3的孩子流動時間在6年以上。由于常年流動居住,他們的教育問題亟待解決。
據介紹,“有異地高考需求的流動兒童”在個別省份十分集中,其中廣東、北京、上海排在前三位。
全國婦聯課題組建議,政府應將留守流動兒童工作納入城市發展總體規劃和社會管理創新總體部署,建立留守流動兒童動態管理信息系統,逐步將農民工家庭在經濟、教育、健康等領域的監測評估指標納入政府部門常規統計之中。