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6月6日,一場(chǎng)突如其來(lái)的大雨,讓多年來(lái)傍河而居的澧縣太青鄉(xiāng)政府所在地附近的不少村民家進(jìn)水,農(nóng)田被淹。雖然洪水很快退去,村民的生命財(cái)產(chǎn)并未受到很大的損毀。但一些村民事后仍心有余悸,他們認(rèn)為,此次遭災(zāi)不僅僅是天災(zāi),也是人禍:是占用河道建房惹的禍。村民呼吁,政府部門要制止占用河道建房的行為。
擠占河道建房現(xiàn)象無(wú)人管。村民介紹,楊家河是該鄉(xiāng)流經(jīng)鄉(xiāng)政府所在地的一條河流,其惟一的支流探峪河發(fā)源于探峪村,在鄉(xiāng)政府所在地匯入楊家河。近年來(lái),不少村民,甚至一些單位都在河道上建房,這種違規(guī)建房的現(xiàn)象無(wú)人管。
探峪河平時(shí)只是一條小溪溝,從它匯入楊家河的河口溯流而上,大概只有幾百米就已經(jīng)看不見(jiàn)河道,全部被建上了新房。2010年,鄉(xiāng)衛(wèi)生院全部建在楊家河的河道上。接著,鄉(xiāng)政府又以建郵政儲(chǔ)蓄銀行為名,讓皮某占河道搞商品房開(kāi)發(fā),這些房子全部是跨河道而建,皮某負(fù)責(zé)在河道上搞好房屋地基,然后以5萬(wàn)元一間賣地皮,現(xiàn)在都建上了房屋,這里總共已建房屋10多間,每間房屋占河道面積大約40至50平方米左右。河道變窄,河床水位上升,河水無(wú)法順利通過(guò),6月6日洪水暴發(fā)時(shí),鄉(xiāng)政府附近水漫橋面和公路路面,洪水內(nèi)澇形成一片澤國(guó)。
河道不見(jiàn)河流只見(jiàn)房。6月28日,記者來(lái)到太青鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地,由于多日的干旱,呈現(xiàn)在記者眼中的楊家河河水很淺,探峪河更是成了一條干涸的小溪溝。記者發(fā)現(xiàn),楊家河在集鎮(zhèn)的上下游都是寬敞的河道,只是一進(jìn)入鄉(xiāng)政府所在集鎮(zhèn),河道便被擠占得幾乎不見(jiàn)蹤影,取而代之的是一座座樓房,它們或傍河、或跨河而立。為了“圈占”土地,不少村民直接將房屋地基打柱子固定在河道上。該鄉(xiāng)郵政儲(chǔ)蓄銀行所在的那排樓干脆直接橫跨河道,猛然一看,只看到房子依山而建,不見(jiàn)河流。記者從一棟房屋的間隙中下去,才見(jiàn)到了那被房屋死死束縛的河流,河床又矮又窄,一旦遇到大洪水,泄洪就成問(wèn)題。
太青鄉(xiāng)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,不排除占河道建房對(duì)6月6日的行洪有影響,但當(dāng)日10小時(shí)降雨量177毫米,超歷史高位洪水,是造成這次淹田和沿河部分房屋地下室進(jìn)水的主要原因。另外,歷年山洪,村民生活、建筑垃圾亂倒造成河道淤積,抬高了河床,也是造成水淹的重要原因。目前,鄉(xiāng)、村已組織資金2萬(wàn)多元,對(duì)600米的主河道進(jìn)行清淤。
澧縣水利局太青鄉(xiāng)水管站一名姓丁的負(fù)責(zé)人則解釋說(shuō),嚴(yán)格按規(guī)定來(lái)說(shuō),河道上建房是不允許的。但由于太青鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府是1998年才搬到此地的,因受地域條件限制,鄉(xiāng)衛(wèi)生院等公益事業(yè)單位及當(dāng)?shù)鼐用駳v年都在依山傍水搞建設(shè)、修房子。特別是近些年來(lái),集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展速度加快,遠(yuǎn)近村民紛紛涌向此處沿河建房、占河建房、跨河建房。村民意見(jiàn)最大的跨楊家河而建的衛(wèi)生院和郵政儲(chǔ)蓄銀行所在住宅樓,當(dāng)時(shí)還征得了水利部門的同意,并保證了河道的寬度,但對(duì)河道行洪還是有一定程度的影響。遇特大暴雨,部分居民房低層(架空層)容易受淹。近些年,該鄉(xiāng)已意識(shí)到了占用河道建房的危害,從2012年起,禁止占用河道建房。
為什么占用河道建房屢禁不止呢?記者認(rèn)為,這里面既有違章建房者的短視,只看到建房帶來(lái)的即時(shí)利益,而不顧將來(lái)洪水泛濫、堤崩屋毀的風(fēng)險(xiǎn)。也有老百姓法律意識(shí)淡薄的原因,但更重要的是監(jiān)管的缺失,使得一些占用河道的違章建筑屢屢從政府眼皮底下“閃現(xiàn)”出來(lái),有的甚至還能通過(guò)有關(guān)部門審批,成為合法建筑。(記者 史學(xué)慧 歐金玉)
實(shí)習(xí)記者:毛彧