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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,進入小暑,南京今天(11日)的溫度最高將達到37攝氏度。而身處非沿海城市南京人除了去游泳池游泳消暑,今年在南京高淳區(qū)即將開放的“固城湖沙灘浴場”,或許也給市民提供了另一個選擇:盡管不少高淳區(qū)當?shù)氐木用駥@個沙灘浴場,或多或少都有些意見。
這聽起來挺公益的項目,怎么就不招人待見呢?原來,固城湖是高淳區(qū)最重要的集中式飲用水源地,維持著全區(qū)七成以上的飲用水和超過八成的農(nóng)田灌溉用水,可以說是40多萬高淳人的“母親湖”。不少當?shù)厝吮硎荆m然之前也有人在固城湖內(nèi)游泳,但這“沙灘浴場”是名正言順地把飲用水變成了“洗澡水”,讓人很難接受。畢竟,跟避暑比起來,喝水才是頭等大事。
不僅是當?shù)鼐用裼幸庖姡坛呛芾韱挝弧⒔K省秦淮河水利工程管理處也將這片沙灘浴場定性為“違法建設(shè)”。一年來,主管部門反對,為何沙灘浴場工程建設(shè)依舊?
沙灘浴場修建在固城湖北岸湖邊,全長五百米的沙灘,從岸邊延伸進固城湖內(nèi),湖里被浮球圈出游泳區(qū)域,岸邊的更衣室、救生員塔等設(shè)施都正在修建中。正值中午,有幾個當?shù)貙W(xué)生進入沙灘區(qū)域玩耍,被保安要求離開。
沙灘浴場開放時間越來越近,但是在今年1月份《江蘇省省管湖泊巡查月報》上,一份《2013年1月固城湖保護范圍內(nèi)違法行為情況表》中顯示,固城湖沙灘浴場屬于“違法建設(shè)”。違法行為發(fā)現(xiàn)時間為2012年5月,也就是沙灘的建設(shè)初期。
高淳區(qū)住建局辦公室主任趙運斌承認,直到現(xiàn)在,建設(shè)沙灘浴場所需的手續(xù)、行政許可也仍未獲批:
趙運斌:目前我們這些手續(xù),在積極地補申報當中。就是邊審批邊建設(shè),是這種情況。
記者:那就不是邊批邊建了,而應(yīng)該是未批先建吧?
住建局:未批先建,也可以這樣理解吧。反正手續(xù)是積極地在申報嘛。
沙灘浴場建在水源地,對飲用水源的污染是當?shù)厝说膽n慮,趙運斌說,這兒往年本來就有人游泳,沙灘浴場只是把這些人集中在一塊固定區(qū)域,不會加重污染:
趙運斌:我們不是這樣認為的,因為我們高淳每年到夏季,沿著固城湖這個湖區(qū),大概8公里長的岸堤,每個岸口都有人下去游泳。建這個沙灘浴場,只不過是把每年游泳的這些人,集中到一個地方去。如果我們不建這個浴場,照樣有人要下去游泳。下去游泳他有可能帶著香皂、洗衣粉,在湖里洗衣服。這些污水,全部都在固城湖里面了。建了沙灘浴場以后,我們建了沖洗間,把這些污水全部都收集到污水廠,不可能會帶來什么污染的。
但是面對并無審批手續(xù)的現(xiàn)實,高淳區(qū)住建局則解釋,這么急切建造沙灘浴場,是順應(yīng)當?shù)睾袈暎瑸榱藴p少溺亡事故和防止水體的富營養(yǎng)化,純粹是一個公益項目。
趙運斌:按道理它是手續(xù)辦完全了以后才可以建,但是我們也考慮到實際問題:一個是夏季要到了。我們這個工程是想夏季之前開放,因為游泳的人多嘛,往年這個固城湖都會有溺亡事故,我們這個初衷是好的,就是為了減少這種溺亡事故,保護這個水源。所以想加快進度,把它建完。
“好的初衷”能否就能堂而皇之跨過程序建設(shè)?趙運斌用“事在人為”來解釋,認為最終會補報成功的:
趙運斌:這么長時間沒下來,我考慮可能不會那么簡單了吧?這個問題應(yīng)該事在人為,只要我們努力補報成功的話,應(yīng)該問題不是很大。