據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，進入小暑，南京今天(11日)的溫度最高將達到37攝氏度。而身處非沿海城市南京人除了去游泳池游泳消暑，今年在南京高淳區(qū)即將開放的“固城湖沙灘浴場”，或許也給市民提供了另一個選擇：盡管不少高淳區(qū)當?shù)氐木用駥@個沙灘浴場，或多或少都有些意見。

這聽起來挺公益的項目，怎么就不招人待見呢？原來，固城湖是高淳區(qū)最重要的集中式飲用水源地，維持著全區(qū)七成以上的飲用水和超過八成的農(nóng)田灌溉用水，可以說是40多萬高淳人的“母親湖”。不少當?shù)厝吮硎荆m然之前也有人在固城湖內(nèi)游泳，但這“沙灘浴場”是名正言順地把飲用水變成了“洗澡水”，讓人很難接受。畢竟，跟避暑比起來，喝水才是頭等大事。

不僅是當?shù)鼐用裼幸庖姡坛呛芾韱挝弧⒔K省秦淮河水利工程管理處也將這片沙灘浴場定性為“違法建設(shè)”。一年來，主管部門反對，為何沙灘浴場工程建設(shè)依舊？

沙灘浴場修建在固城湖北岸湖邊，全長五百米的沙灘，從岸邊延伸進固城湖內(nèi)，湖里被浮球圈出游泳區(qū)域，岸邊的更衣室、救生員塔等設(shè)施都正在修建中。正值中午，有幾個當?shù)貙W(xué)生進入沙灘區(qū)域玩耍，被保安要求離開。

沙灘浴場開放時間越來越近，但是在今年1月份《江蘇省省管湖泊巡查月報》上，一份《2013年1月固城湖保護范圍內(nèi)違法行為情況表》中顯示，固城湖沙灘浴場屬于“違法建設(shè)”。違法行為發(fā)現(xiàn)時間為2012年5月，也就是沙灘的建設(shè)初期。

高淳區(qū)住建局辦公室主任趙運斌承認，直到現(xiàn)在，建設(shè)沙灘浴場所需的手續(xù)、行政許可也仍未獲批：

趙運斌：目前我們這些手續(xù)，在積極地補申報當中。就是邊審批邊建設(shè)，是這種情況。

記者：那就不是邊批邊建了，而應(yīng)該是未批先建吧？

住建局：未批先建，也可以這樣理解吧。反正手續(xù)是積極地在申報嘛。

沙灘浴場建在水源地，對飲用水源的污染是當?shù)厝说膽n慮，趙運斌說，這兒往年本來就有人游泳，沙灘浴場只是把這些人集中在一塊固定區(qū)域，不會加重污染：

趙運斌：我們不是這樣認為的，因為我們高淳每年到夏季，沿著固城湖這個湖區(qū)，大概8公里長的岸堤，每個岸口都有人下去游泳。建這個沙灘浴場，只不過是把每年游泳的這些人，集中到一個地方去。如果我們不建這個浴場，照樣有人要下去游泳。下去游泳他有可能帶著香皂、洗衣粉，在湖里洗衣服。這些污水，全部都在固城湖里面了。建了沙灘浴場以后，我們建了沖洗間，把這些污水全部都收集到污水廠，不可能會帶來什么污染的。

但是面對并無審批手續(xù)的現(xiàn)實，高淳區(qū)住建局則解釋，這么急切建造沙灘浴場，是順應(yīng)當?shù)睾袈暎瑸榱藴p少溺亡事故和防止水體的富營養(yǎng)化，純粹是一個公益項目。

趙運斌：按道理它是手續(xù)辦完全了以后才可以建，但是我們也考慮到實際問題：一個是夏季要到了。我們這個工程是想夏季之前開放，因為游泳的人多嘛，往年這個固城湖都會有溺亡事故，我們這個初衷是好的，就是為了減少這種溺亡事故，保護這個水源。所以想加快進度，把它建完。

“好的初衷”能否就能堂而皇之跨過程序建設(shè)？趙運斌用“事在人為”來解釋，認為最終會補報成功的：

趙運斌：這么長時間沒下來，我考慮可能不會那么簡單了吧？這個問題應(yīng)該事在人為，只要我們努力補報成功的話，應(yīng)該問題不是很大。