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紙條提醒
去公安局登記信息
昨日下午,陳小姐和徐先生來到越秀區(qū)民政局四樓辦理結婚登記手續(xù),20分鐘后,手續(xù)辦理成功。徐先生告訴記者:“我們的戶口簿上沒有蓋‘已婚’紅印,下一步要去公安局登記信息。”還要再跑一趟,陳小姐有點不耐煩:“還要再去公安局很麻煩,為什么民政局和公安局不能聯(lián)網自動更新?”
越秀區(qū)民政局婚姻登記處主任李勁表示:“我們也想和公安局聯(lián)網,但公安局網絡要求很嚴格?!?/p>
記者在越秀區(qū)民政局四樓7號服務臺看到,前來辦理離婚的一對夫妻在工作人員的指引下填寫相關表格。過程結束后,工作人員沒有往戶口簿上加蓋任何印章。工作人員表示:“不蓋‘離婚’章的政策從7月8日就開始實行了?!?/p>
海珠區(qū)民政局婚姻登記處工作人員同樣表示:“8日已經開始實行這一政策了。”記者在現(xiàn)場看到,市民辦完手續(xù)后,工作人員會給他們遞上一張紙條,上面溫馨提示:“辦理婚姻登記后,請您盡快到本人戶籍所在地公安機關更新戶籍信息”。
法無授權
因此全市取消蓋章
昨天下午,市民政局社會事務處有關負責人就此解釋稱,以前婚姻登記員在戶口簿上加蓋離、結婚紅印,主要是方便基層工作人員隨時核查戶籍人員的動態(tài)信息,但這一措施并沒有法理和行政依據(jù),因為原則上戶籍信息應該由公安部門負責?!岸疫@個紅印章并未與公安部門關聯(lián),未起到更新婚姻狀況的作用,加上目前各區(qū)做法也未完全統(tǒng)一,有些沒有加蓋印章,故此次廣州民政部門決定取消這一做法?!?/p>
今天凌晨,市民政局向媒體發(fā)出的情況說明則是:近期,部分婚姻登記當事人對婚姻登記機關在其戶口簿“婚姻狀況”欄中加蓋印章的做法提出異議,認為《婚姻法》和《婚姻登記條例》并無相關規(guī)定,且戶口簿注意事項第三條中明確規(guī)定:“居民戶口簿登記權屬于戶口登記機關,其他任何單位和個人不得在簿上作任何記載。本戶如有人員增減或登記事項發(fā)生變動的,應持居民戶口簿到戶口登記機關申報登記?!蔽揖謱θ罕姺从车膯栴}及時進行了研究,認為:依據(jù)行政法“法無授權即禁止”原則,在法律法規(guī)無明文規(guī)定且戶口登記機關無授權的前提下,已不宜繼續(xù)由婚姻登記機關在居民戶口簿上加蓋注記。
形同虛設
公安局登記非強制
據(jù)另一位知情人士透露,民政部門都沒有任何法律效力加蓋“已婚、離婚”印章,更無此職能,該職能屬于公安機關。“民政局沒有任何行政依據(jù)或法律依據(jù)蓋章,但傳統(tǒng)上一直是這么做的”。他補充說,辦理結婚登記手續(xù)后,去公安機關報備并非強制行為,而是自愿行為,因此民政部門所能做的只能是溫馨提示,不能強迫市民,“而且沒有設立機構去監(jiān)督市民去公安機關報備”。去公安機關變更婚姻狀態(tài)的規(guī)定似乎形同虛設。
面對突如其來的新規(guī),市民紛紛表示不大適應且猜測良多:為何沿襲的傳統(tǒng)悄無聲息地就變了?該知情人士也覺得突然“打破傳統(tǒng)”,官方很難向市民做出合理解釋。但他表示聽說市民政局發(fā)文到各區(qū)了,“但不知道是否所有區(qū)都執(zhí)行了,這種做法在全國肯定不是率先的,佛山已經實行”。