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“臨武縣政府如果能本著實事求是的原則,對城管人員不偏袒、不護短,對維權(quán)群眾不敵視、不含偏見,嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定來處理,事情何至于鬧到現(xiàn)在這個地步?”
新華社記者從湖南臨武縣獲悉,當?shù)鼐阶蛱焐衔缫陨嫦庸室鈧ψ铮瑢限r(nóng)鄧正加死亡事件中廖衛(wèi)昌、袁城等6名涉事城管工作人員實施刑事拘留,送郴州市看守所羈押。臨武縣政府有關(guān)方面昨天證實,已給予鄧正加的家屬死亡賠償金、喪葬費、精神撫慰金等共計89.7萬元,現(xiàn)已執(zhí)行到位。
7月17日,56歲的臨武縣瓜農(nóng)鄧正加在與城管發(fā)生的沖突中倒地死亡,鄧正加的家屬、親友和當?shù)厝罕姶罅烤奂c前來處置的警察、政府工作人員形成對峙,引發(fā)社會強烈關(guān)注。三天之后,警方終于以涉嫌故意傷害罪對涉事城管實施刑拘,意味著警方初步認定涉事城管具有重大犯罪嫌疑。這應(yīng)當是一個積極的信號,鄧正加死亡事件有望走上依法處理的正道。
攤販與城管發(fā)生沖突,在城市中本不是稀奇之事;攤販在沖突中不幸死亡,當是極端個案,查清事實真相,嚴格依法處理,原本也不存在多大的困難。然而,鄧正加死亡事件發(fā)生后,臨武縣政府不是迅速對事件展開調(diào)查,而是在第一時間宣布鄧正加為“突然倒地死亡”,為涉事城管說話、替城管推脫責任的企圖昭然若揭,直接激化了群眾與政府的對立情緒;緊接著又上演“警察搶尸打人”鬧劇,更是在群眾的對立情緒中火上澆油。事情發(fā)展到如此境地,臨武縣政府為控制局面、平息事態(tài)所做的任何努力,都可能在當?shù)厝罕姾凸娸浾撝幸l(fā)更大的質(zhì)疑或誤解,政府的任何處置稍有不慎,都可能招致更大的反彈和抵觸,導(dǎo)致事態(tài)一發(fā)不可收拾。
在這個“微妙”的當口,警方以涉嫌故意傷害罪對涉事城管實施刑拘,以一種較為突出的方式,顯示了當?shù)卣婪ㄌ幚硎录栏褡肪控熑蔚膽B(tài)度——在此前幾天,當?shù)卣鄙俚恼沁@種尊重法律、依法辦事的態(tài)度。警方初步認定涉事城管具有重大犯罪嫌疑,表明警方初步認定,在城管人員和鄧正加發(fā)生的沖突中,幾名城管對鄧正加實施了嚴重的暴力襲擊。而據(jù)臨武縣檢察院反瀆局工作人員透露,對鄧正加的尸檢顯示其“頭部有兩道紅色血印,頭顱內(nèi)有淤血覆蓋”。結(jié)合警方和檢方的信息,初步可以相信,城管人員對鄧正加的暴力襲擊,很可能是導(dǎo)致鄧正加死亡的直接原因,臨武縣政府最初給出的“突然倒地死亡”之說,至此顯得格外矯情而可笑。
瓜農(nóng)在與城管的沖突中死亡,政府擔心引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體性事件,這種擔心是可以理解的。但是,政府由此采取極端措施,有意無意誤導(dǎo)群眾、刺激輿論,對維權(quán)群眾如臨大敵,“沖突致死,尸骨未寒,卻急于出動警力平息事態(tài)”(人民日報官微評論),卻是犯了危機處置之大忌,也犯了維穩(wěn)之大忌,并可能陷入“越維穩(wěn)越不穩(wěn)”的危險境地。正確的做法是,非常事件發(fā)生后,立即組織有關(guān)方面依法展開調(diào)查,將調(diào)查的每一步進展和最終結(jié)論如實向社會公開,同時與涉事各方展開對話,積極溝通協(xié)調(diào),努力化解矛盾,妥善解決問題。臨武縣政府如果一開始能本著實事求是的原則,對城管人員不偏袒、不護短,對維權(quán)群眾不敵視、不含偏見,嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定來處理,事情何至于鬧到現(xiàn)在這個地步?
涉事城管被刑拘,“瓜農(nóng)之死”若能就此走上依法處理的正道,可謂“亡羊補牢,未為遲也”。接下來,在查清事實真相的基礎(chǔ)上,除依法追究涉事城管的責任包括追究刑事責任,對事件處理過程中涉嫌失職瀆職、濫用職權(quán)(如濫用警力)的有關(guān)人員,包括一些權(quán)力部門的官員,也應(yīng)當依法依規(guī)追究黨紀政紀責任和法律責任。只有讓那些“習慣性違法”、肆意濫用權(quán)力的人付出應(yīng)有的代價,才能促使權(quán)力者依法行權(quán)、謹慎用權(quán),樹立尊重法律、尊重群眾權(quán)益的理念,形成依法處理矛盾、“以維權(quán)鞏固維穩(wěn)”的良性管理機制。本報評論員潘洪其