中國閑暇經濟研究中心主任魏翔在接受本報記者采訪時表示,綜觀其他國家的做法,基本都是“少挪”或“不挪”。“原來日本挪得也比較多,但后來研究顯示,國家如果在宏觀層面挪動比較多,就會對人的經濟行為、身體狀況和交通狀況產生很大影響,比如假日綜合癥。”
其實,法定假日并不是我國勞動者可以享受的唯一假期。自2008年1月1日起施行的《職工帶薪年休假條例》,已經從法律層面明確規定職工享有帶薪年休假的權利。可是為什么人們對于法定假日特別關注?調查顯示,可以和家人同時休息(68.7%)、帶薪休假落實情況差(43.8%)、法定假日具有強制性(37.4%)是受訪者寄希望于法定假日的三大主要原因。其他原因還包括適逢各種節日(19.7%)和娛樂項目多(6.9%)。
剛到外企工作兩年的徐曉琳告訴記者,她從未享受過帶薪休假:“雖然公司有帶薪休假的規定,老員工會休一些,我們剛來的哪兒敢?平時生病了也盡量不請假,能撐著就撐著。”在她看來,帶薪休假是事業單位人員和公務員才能享受到的福利。
作為事業單位工作人員,在帶薪休假的問題上,張藍天也遇到了困難:“說起來每年是有15天的公休假,但同事協調起來很麻煩。我們科室好幾個大夫的孩子都上大學了,都攢著假期想等孩子放假回來了再休息。到時候讓誰休息不讓誰休息呢?每年都會因為這個鬧點不愉快。”
上海律協勞動關系研究委員會委員溫陳靜表示,當前中小型私營企業在國內占主流地位,因為不愿增加用工成本,一般不主動提出讓員工休年休假。而員工由于害怕影響自身發展,也不敢向企業提出休假要求。
魏翔指出,由于我國正在進行產業結構的升級,勞動力成本升高,實行帶薪休假才剛剛迎來契機,落實還需一個漸進的過程。機關事業單位和國企員工的休假相對比較充分。而容納大量勞動力的中小企業,員工的休假權很難得到保障,得到的政策支持很少。
他認為,要改變目前放假方面出現的種種狀況,一是繼續強制落實帶薪休假,二是可以通過轉移支付來鼓勵企業給員工放假。“比如,企業給員工放假,國家就折算成企業的減免稅。”
怎樣放假更讓人們滿意?調查中,67.5%的受訪者建議延長春節假期,62.3%的受訪者希望保留五一、國慶和春節長假,45.3%的受訪者提議增加法定假日天數,38.0%的受訪者企盼落實帶薪休假,33.6%的受訪者提議每個季度都設一個長假,30.3%的受訪者建議增加傳統節假日,17.3%的受訪者希望自主決定假日與周末的搭配。