記者25日從此間了解到，民政部、中央綜治辦、教育部、公安部等部門在全國部署開展“流浪孩子回校園”專項行動以來，街面流浪未成年人數(shù)量明顯下降，初步預計2013年全國共救助流浪未成年人14萬人次，比去年同期下降10%。

流浪乞討人員救助管理工作部際聯(lián)席會議第三次全體會議25日在京召開。民政部部長李立國表示，從近兩年發(fā)生的困境未成年人熱點事件來看，監(jiān)護人疏于監(jiān)護或無力監(jiān)護是導致未成年人流浪乞討、違法犯罪甚至意外死亡的重要原因。

然而從現(xiàn)實情況看，民法通則、未成年人保護法等法律雖然明確了家庭教育指導和臨時監(jiān)護等政策，但相關規(guī)定比較原則和籠統(tǒng)，未細化未成年人監(jiān)護指導、監(jiān)督干預措施，未明確撤銷父母或其他監(jiān)護人監(jiān)護資格的具體情形，也未規(guī)定司法干預和行政干預的銜接程序。

李立國表示，建立未成年人社會保護制度必須要制定完善未成年人監(jiān)護干預政策，細化未成年人監(jiān)護干預程序，建立行政干預和司法干預銜接機制，建立未成年人保護服務網(wǎng)絡，形成政府領導、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制。

李立國說，民政部與最高人民法院等部門已就聯(lián)合開展未成年人監(jiān)護干預政策創(chuàng)制工作初步達成了共識。涉及流浪乞討人員救助管理工作的相關部門要以完善監(jiān)護干預制度、建立行政干預和司法干預銜接機制、建立部門聯(lián)動協(xié)作機制、創(chuàng)新社會保護工作機制為重點，健全以監(jiān)護干預制度為核心的未成年人社會保護制度，建立家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護無縫銜接的運行機制，讓無法得到有效家庭監(jiān)護的困境未成年人及時得到政府和社會的幫助。(記者崔靜)