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多部門展開行動 密織監管網

在全面部署的同時，各職能部門亦已從不同重點展開專項行動。

國務院食品安全委員會辦公室日前印發了《“瘦肉精”專項整治方案》。國務院食品安全辦、工業和信息化部、公安部、農業部、商務部、衛生部、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管局等9部門于20日啟動為期一年的“瘦肉精”專項整治行動。

這次專項整治注重綜合治理和全程監管，從“瘦肉精”源頭、養殖、收購販運、屠宰、加工、流通餐飲、進出口等7個環節，明確了重點任務和負責部門。嚴厲打擊非法生產、銷售和使用“瘦肉精”和偽造檢驗檢疫合格證書的違法犯罪行為，徹底鏟除“瘦肉精”非法生產“黑窩點”，切斷“瘦肉精”地下銷售鏈條。同時采取更加有力、更具針對性的監管措施，嚴密防范“瘦肉精”進入食品產業鏈。

20日，衛生部等五部門發布“三聚氰胺在食品中的限量值的公告”，明確指出，三聚氰胺不是食品原料，也不是食品添加劑，禁止人為添加到食品中。對在食品中人為添加三聚氰胺的，依法追究法律責任。

公告說，三聚氰胺作為化工原料，可用于塑料、涂料、粘合劑、食品包裝材料的生產。資料表明，三聚氰胺可能從環境、食品包裝材料等途徑進入到食品中，其含量很低。為確保人體健康和食品安全，特制定中國三聚氰胺在食品中的限量值：嬰兒配方食品中三聚氰胺的限量值為1mg/kg，其他食品中三聚氰胺的限量值為2.5mg/kg，高于上述限量的食品一律不得銷售。

21日，國家食品藥品監督管理局2011年餐飲服務食品安全重點工作安排實施方案，將調味料和食品添加劑列為治理重點。

根據這一方案，各級食品藥品監管部門將加強對食品調味料和食品添加劑、非食用物質的抽檢和監測，嚴禁餐飲服務單位采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品調味料和食品添加劑，嚴禁超劑量標準、超適用范圍濫用食品添加劑，并將嚴厲打擊在食品調味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業石蠟等非食用物質。

學校、幼兒園、建筑工地食堂、旅游景區等餐飲服務單位是食品安全治理的重點場所，使用不合格食品原料，經營過期及劣質食品、病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為將被嚴查。

推動誠信體系建設 所有食品生產經營者將建信用檔案

國務院總理溫家寶日前在同國務院參事和中央文史研究館館員座談時說，近年來相繼發生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等惡性食品安全事件，這足以表明誠信的缺失、道德的滑坡已到了何等嚴重地步。

分析指出，這不僅是迄今中國政府最高領導人就惡性食品安全事件發出的點名最具體、指向最集中、措詞最嚴厲的表態，也是對其產生根由剖析最深刻、思考最深遠、憂慮最沉重的告誡。此番警世之語，不僅會讓那些已被曝光者無地自容、未被揪出者如坐針氈，更會讓整個社會從道德文化建設的高度，進行深刻的反思。

在“硬”措施加強食品行業整治監管之外，官方亦著力推動誠信體系建設。國辦的通知中，就要求在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。2011年年底前，各監管部門按系統對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案。

同時，食品和食品添加劑等行業組織要切實負起行業自律責任，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，加強行業監督和培訓，及時發現行業中存在的問題并報告監管部門，未能及時發現并報告的要通報批評。

此外，根據要求，地方各級政府還要建立健全食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權益，鼓勵生產經營單位內部人員舉報。同時積極支持新聞媒體輿論監督，認真追查媒體披露的問題，及時回應社會關切，公開查處的食品安全案件。各地要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。

不難看出，官方在完善制度、加強監管的同時，還力求在全行業乃至全社會形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍，更有力地遏止不法行為。

來源：中國新聞網 編輯：于姝楠