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中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)
2011-08-08 16:49:01      來源:新華社

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(三)婦女與經(jīng)濟。

主要目標:

1.保障婦女平等享有勞動權利,消除就業(yè)性別歧視。

2.婦女占從業(yè)人員比例保持在40%以上,城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人數(shù)逐步增長。

3.男女非農(nóng)就業(yè)率和男女收入差距縮小。

4.技能勞動者中的女性比例提高。

5.高級專業(yè)技術人員中的女性比例達到35%。

6.保障女職工勞動安全,降低女職工職業(yè)病發(fā)病率。

7.確保農(nóng)村婦女平等獲得和擁有土地承包經(jīng)營權。

8.婦女貧困程度明顯降低。

策略措施:

1.加大婦女經(jīng)濟權利的法律保障力度。制定和完善保障婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展、平等享有勞動權利的法規(guī)政策,確保婦女平等獲得經(jīng)濟資源和有效服務。嚴格執(zhí)行就業(yè)促進法、勞動合同法等法律法規(guī)。

2.消除就業(yè)中的性別歧視。除法律規(guī)定不適合女性的工種和崗位外,任何單位在錄用人員時不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標準,不得在勞動合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結婚、生育。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,依法查處用人單位和職業(yè)中介機構的性別歧視行為。

3.擴大婦女就業(yè)渠道。大力推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機會和就業(yè)崗位。不斷提高中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納婦女就業(yè)的能力。采取有效措施,推動婦女在新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)就業(yè)。制定實施更加積極的就業(yè)政策,強化對就業(yè)困難婦女的就業(yè)援助。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,采取技能培訓、稅費減免、貸款貼息、跟蹤指導等措施,支持和幫助婦女成功創(chuàng)業(yè)。

4.促進女大學生充分就業(yè)。加強面向高校女大學生的就業(yè)指導、培訓和服務,引導女大學生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀。完善女大學生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策,開展女大學生自主創(chuàng)業(yè)培訓,促進幫扶女大學生創(chuàng)業(yè)。

5.為就業(yè)困難婦女創(chuàng)造有利的就業(yè)條件。落實公益性崗位政策,扶持大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女就業(yè)。認真落實有關法律規(guī)定,支持生育婦女重返工作崗位。按規(guī)定落實社會保險補貼、培訓補貼、小額擔保貸款貼息等就業(yè)扶持政策,幫助失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

6.改善婦女就業(yè)結構。加快城鄉(xiāng)一體化進程,多渠道引導和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉移。完善國家技能人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,加強對婦女的職業(yè)技能培訓,提高初、中、高級技能勞動者中的女性比例。引導婦女積極參與科學研究和技術領域的發(fā)展,為她們成長創(chuàng)造條件。

7.全面落實男女同工同酬。建立健全科學合理的工資收入分配制度,對從事相同工作、付出等量勞動、取得相同勞績的勞動者,用人單位要支付同等勞動報酬。

8.保障女職工職業(yè)衛(wèi)生安全。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,提高女職工特別是靈活就業(yè)女職工的自我保護意識。加強職業(yè)病危害的管理與監(jiān)督。將女職工特殊勞動保護作為勞動保障監(jiān)察和勞動安全監(jiān)督的重要內(nèi)容。加強女職工勞動保護,禁止安排女職工從事禁忌勞動范圍的勞動,減少女職工職業(yè)病的發(fā)生。

9.保障女職工勞動權益。不斷完善女職工勞動保護法律法規(guī),加強法律法規(guī)和安全衛(wèi)生知識的宣傳教育及培訓,提高女職工自我保護意識。規(guī)范企業(yè)用工行為,提高企業(yè)勞動合同簽訂率,推進已建工會的企業(yè)簽訂并履行女職工權益保護專項集體合同。依法處理侵犯女職工權益案件。

10.保障農(nóng)村婦女土地權益。落實和完善保障農(nóng)村婦女土地權益的相關政策,糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約。建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等各項制度,推動各地出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償費分配使用辦法,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體收益分配權。

11.提高農(nóng)村婦女經(jīng)濟收入。大力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作組織發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營收益。保障農(nóng)村婦女享有國家規(guī)定的各項農(nóng)業(yè)補貼。圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)造適宜農(nóng)村婦女就業(yè)的崗位。開展便于農(nóng)村婦女參與的實用技術培訓和職業(yè)技能培訓,幫助農(nóng)村留守婦女和返鄉(xiāng)婦女多種形式創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持金融機構、企業(yè)等組織與婦女組織合作,面向農(nóng)村婦女開展金融服務和相關培訓。

12.加大對貧困婦女的扶持力度。制訂有利于貧困婦女的扶貧措施,保障貧困婦女的資源供給。幫助、支持農(nóng)村貧困婦女實施扶貧項目。小額擔保貸款等項目資金向城鄉(xiāng)貧困婦女傾斜。

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