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財政部:加大投入力度 多舉措扶持文化改革

2012-05-07 15:39:01 來源:新華網
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記者7日從財政部獲悉,為落實黨的十七屆六中全會關于深化文化體制改革的相關決定,財政部日前下發通知,要求各級財政部門加大文化投入力度,健全和完善促進文化改革發展的財政政策保障機制,確保全會提出的目標任務和政策措施落到實處。

加大財政文化投入 加強重點領域經費保障

財政部要求,各級財政要切實加大財政文化投入,保證全年預算執行結果實現文化體育與傳媒支出的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度,提高文化體育與傳媒支出占財政支出的比例。

同時,按照政府性基金管理規定,繼續做好文化事業建設費和國家電影事業發展專項資金的征收、上繳、預算分配和使用管理等工作。有條件的地方應研究采取相關措施,逐步增加彩票公益金用于文化事業的支出。

要優化財政文化支出結構,新增財政文化投入應重點向農村傾斜、向經濟欠發達地區傾斜、向民族地區傾斜、向困難群體傾斜、向改革發展的薄弱環節傾斜,加強重點領域經費保障。其中,重點支持公共文化服務體系建設、優秀傳統文化保護、文化產品創作生產和對外文化傳播以及文化產業發展。

創新資金管理和投入方式 支持社會辦文化事業

財政部要求各地創新財政文化資金管理和投入方式,提高財政資金使用效益。

公共文化服務方面,要擴大公共財政覆蓋范圍,通過采取政府采購、項目補貼、定向資助等政策措施,鼓勵包括民營文化企業在內的社會各類文化機構參與提供公共文化產品和服務,支持社會力量興辦文化事業,逐步拓寬公共文化服務供給渠道。

支持文化產業發展方面,要通過項目補貼、貸款貼息、保費補貼以及設立文化產業投資基金等,引導和帶動金融資本和其他社會資本投入文化產業,搭建文化產業發展投融資平臺。鼓勵擴大文化消費,有條件的地方要為困難群眾和農民工文化消費提供適當補貼。

此外,要創新財政投入管理方式,建立健全財政投入激勵約束和績效管理機制,把向社會提供更多更好的文化產品和服務作為財政投入的重要依據。

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