農牧業基礎怎樣不削弱更強化

農區增產，牧區增綠，產業化讓一個個農牧業名牌產品從草原走向全國

工業增長的勢頭再猛，農牧業基礎不穩固，也會一條腿長、一條腿短，不可能實現經濟社會的平穩協調發展。

“這些年來尤為難得的是，內蒙古快速推進工業化的同時，把更多關注的目光投向農牧區，農牧業基礎得到不斷強化。”內蒙古發改委主任梁鐵城表示。

紅的蕎麥、白的莜麥、金燦燦的小麥，大型收割機穿梭廣袤田間，一片豐收的景象。“我們也是大糧倉。”在內蒙古農區采訪，常聽到干部群眾這樣自豪地說。

在內蒙古，礦產資源和畜牧業是主業。“光挖煤就能挖幾百年，用得著費那么大力氣種田嗎？”

“吃飯是自己的事，還是要靠自己，要舍得在農業上投入。”內蒙古農牧業廳廳長郭健說。

內蒙古自然條件差，“三年兩小旱,七年一大旱”，蟲災、風災等自然災害頻發。

旱，就讓作物小口喝水。今年烏拉特前旗大佘太鎮南昌村的農民備耕又多了一項新內容——發展膜下滴灌，把傳統的“澆地”變成“澆苗”，既節約了水資源，肥料也通過滴管直接輸送到作物的根部，提高了吸收利用率，每畝節水增收達260元以上。

用工業上賺來的錢，發展農業。

內蒙古大力改造中低產田，發展節水灌溉，加大農業綜合開發力度，提高糧食綜合生產能力，加大惠農力度，補貼種糧農民。同時，不允許各地擅自開荒擴大糧食種植面積。

“今年內蒙古農業豐收已成定局，糧食產量預計突破500億斤大關，實現歷史性連續9年豐收。”郭健說。

而今，內蒙古已經成為全國13個糧食主產區和5個商品糧調出區之一，成為名副其實的大糧倉，為保障國家糧食安全作出重要貢獻。

內蒙古與很多省區不同，除了“三農”，還有“三牧”問題。13億畝天然草原，不僅是牲畜的“糧倉”，牧民賴以生存的“飯碗”，也是國家重要的生態屏障。

“牲畜多了，草就長不好；草不好，牛羊就不上膘、賣不上好價錢，收入就少，人們便使勁擴大養殖量；畜群減不了，草場生態難以好轉。”牧區一度超載過牧不堪重負，走入惡性循環，粗放的生產方式使牧區發展難以為繼。

生態與生計似乎成了一個死結。難題如何解？必須轉變發展方式。

“轉”，畜牧業由傳統走向現代，由分散走向集約。這幾年，內蒙古通過推行禁牧休牧輪牧，給草原“放假”，加強草原水利、暖棚等基礎設施建設，讓草原畜牧業由天然放牧向舍飼、半舍飼轉變，牧民減畜不減收。持續增加牧業的科技含量，改良牛羊品種，推行良種、良法，畜牧業集約化程度不斷提高。2011年，牧業年度牲畜總頭數達到1.08億頭（只），連續7年穩定在1億頭（只）以上。

“轉”，畜牧業由賣“原字號”走向賣制成品。這幾年，畜牧加工企業不斷壯大，集約化水平不斷提高。伊利、蒙牛、鄂爾多斯、小肥羊等品牌與牧民結成利益共同體，面向大市場，叫響了“草原制造”，成為帶動畜牧業結構調整和牧民增收的中堅力量。

“跟著企業干、圍著基地轉”。內蒙古的畜牧業已經形成為養而種、為加而養、為銷而加的良性循環產業鏈，奠定了大企業帶動大基地、大基地支持大企業的產業發展格局。據統計，全區158萬戶農牧民參與到產業化經營中，占農牧戶總數的40%以上，從產業化中人均實現純收入3027元，同比增長13.1%，占全區農牧民人均純收入的47.3%。

“轉”，草原由一產為主走向三產。禁牧一年，山坡披綠；禁牧兩年，青草蔥蔥……幾年下來，綠了草原，少了風沙，多了游客。草原不再單純放牧牛羊，而成了觀光休閑的旅游基地。

躺在草原上，聞著草香，聽著牧歌，看著雁成行。草原返綠，生態好轉，吸引了越來越多的游客。一到旅游旺季，賓館飯店家家爆滿，一大批“牧家樂”應運而生，越來越多的牧民放下牧羊鞭，吃上旅游飯，草原愈發顯出蓬勃生機。

“不再放牛牧羊，草原沒那么累了，我還比以前掙得多，心里舒坦啊！”伊金霍洛旗牧民那仁達賴說，他把草原承包給旅游公司后，每年不僅能得到一筆承包費，還能在公司打工賺錢，生活更穩定了。

解開了生態與生計的結，草原美了，牧民笑了。