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四、積極推動中國特色軍事變革深入發(fā)展
黨的十八大報告國防和軍隊建設(shè)部分的一個突出亮點,是提出了推動中國特色軍事變革深入發(fā)展。這是黨中央對國防和軍隊建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略部署,是向全軍發(fā)出的推進中國特色軍事變革新的進軍號角,必將對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生深遠影響。
當(dāng)前,在世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、國際戰(zhàn)略競爭和高技術(shù)局部戰(zhàn)爭推動下,發(fā)軔于上世紀70年代的世界新軍事變革不斷演變,進入革命性變革階段,正在發(fā)展成為一場波及全球、涉及所有軍事領(lǐng)域的軍事革命。這場以信息化為核心的新軍事革命,是繼冷兵器、熱兵器、機械化等幾次重大軍事革命之后又一次具有劃時代意義的軍事革命,同時又是迄今人類歷史上影響最深刻、最廣泛的軍事革命。面對新軍事革命的挑戰(zhàn),世界主要國家都加緊推進軍事轉(zhuǎn)型,在重塑軍事體系方面不斷采取新的舉措。我國對世界新軍事革命一直高度關(guān)注,在推進中國特色軍事變革方面采取了一系列重大措施。經(jīng)過這些年的努力,我國國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)和條件發(fā)生重大變化,中國特色軍事變革進入新的發(fā)展階段。今后一個時期是我軍信息化建設(shè)加速發(fā)展的重要時期、戰(zhàn)斗力生成模式加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期、國防和軍隊改革的攻堅時期,這要求我們從新的歷史起點出發(fā),對推動中國特色軍事變革深入發(fā)展作出部署。
我們必須緊跟世界新軍事革命加速發(fā)展的潮流,按照信息化的要求努力推動軍事理論、武器裝備、組織體制、軍事訓(xùn)練以及保障方式創(chuàng)新,破解制約軍隊建設(shè)和戰(zhàn)斗力提升的深層次矛盾,逐步實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)各個領(lǐng)域整體性、革命性變革。軍事理論創(chuàng)新是推動軍事變革的先導(dǎo),要緊緊圍繞新的歷史條件下建設(shè)什么樣的軍隊、怎樣建設(shè)軍隊和未來打什么仗、怎樣打仗的問題,加強對軍隊建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備重大現(xiàn)實問題的研究,創(chuàng)新發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),努力構(gòu)建具有中國特色、符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭和現(xiàn)代軍隊建設(shè)規(guī)律的軍事理論體系。國防科技自主創(chuàng)新是推動軍事變革必須把握的戰(zhàn)略基點。對于我們這樣一個社會主義大國來說,國防和軍隊現(xiàn)代化是花錢買不來的。無論從國際環(huán)境還是從武器裝備長遠建設(shè)看,發(fā)展國防科技和武器裝備都必須立足自力更生、自主創(chuàng)新。國防科技工業(yè)應(yīng)加快調(diào)整結(jié)構(gòu)布局、深化企業(yè)改革、引入競爭機制,不斷提高自主創(chuàng)新能力。推動軍事變革必須不斷深化國防和軍隊改革。要按照中央軍委對今后一個時期改革總體任務(wù)的部署,積極穩(wěn)妥調(diào)整改革軍隊體制編制和政策制度,深入推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,爭取到2020年形成一整套既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊建設(shè)規(guī)律的科學(xué)的組織模式、制度安排和運作方式。
構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,是黨的十八大報告提出的推動中國特色軍事變革深入發(fā)展的重要目標(biāo)性要求。總的就是要調(diào)整優(yōu)化作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu),健全有利于聯(lián)合作戰(zhàn)的體制機制,推進作戰(zhàn)要素融合集成,加快形成精干、聯(lián)合、多能、高效的信息化軍事力量體系。調(diào)整優(yōu)化作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu),主要是重點加強海軍、空軍、第二炮兵部隊建設(shè),加快信息作戰(zhàn)、軍事航天等新型作戰(zhàn)力量建設(shè),推動陸軍部隊整體轉(zhuǎn)型,優(yōu)化軍兵種內(nèi)部結(jié)構(gòu)和部隊編成。健全有利于聯(lián)合作戰(zhàn)的體制機制,主要是著眼提高我軍信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)能力,建立健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、聯(lián)合訓(xùn)練體制、聯(lián)合保障體制。推進作戰(zhàn)要素融合集成,主要是按照作戰(zhàn)體系運轉(zhuǎn)特點規(guī)律,運用信息系統(tǒng)把偵察情報、指揮控制、火力打擊、綜合保障等各種作戰(zhàn)要素融為一體,最大限度發(fā)揮作戰(zhàn)體系的整體效能。可以預(yù)見,構(gòu)建起了這樣一個軍事力量體系,我軍面貌將會發(fā)生深刻變化,軍隊?wèi)?zhàn)斗力將會有質(zhì)的飛躍,國家安全將會得到更加堅實可靠的保障。