制圖：張芳曼

記者5日從財政部獲悉：截至2012年底，絕大多數中央部門及所屬8300多個中央基層預算單位，地方省市兩級、大部分縣級和部分鄉級，31萬多個預算單位都已實施公務卡制度改革。

財政部有關負責人表示，傳統現金支付方式下，報銷人以發票等票據作為報銷憑證，預算單位財務人員很難審核報銷人拿來的票據憑證是否真實合法，無法驗證虛假發票抵賬等問題。

實行公務卡制度，公務卡代理銀行要將公務卡消費時間、金額、刷卡商戶等公務支出的詳細信息傳輸給預算單位，單位財務部門可通過公務卡支持系統查詢，并與發票、簽購單等票據進行核對，有效保障了公務支出的真實性。財政部門可以對公務卡支付的每一筆公務支出實施動態監控，對違規支付進行快速核查處理，有利于從源頭上防治腐敗。

為提高公務卡使用率，切實解決“有卡不用”等問題，2012年，中央預算單位實施公務卡強制結算目錄，要求中央預算單位對辦公費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費等16個公務支出項目，按規定使用公務卡結算，原則上不再使用現金。

這位負責人介紹，中央預算單位強制結算目錄建立并實施后，公務卡刷卡率明顯上升，公務支出刷卡交易量大幅增加，公務卡替代現金支付、規范公務支出的政策效應得以充分發揮。目前，地方省、市兩級財政部門參照中央做法，并結合本地實際情況制定實施了本級公務卡強制結算目錄。根據國務院有關要求，各級地方財政部門都將逐步建立公務卡強制結算目錄制度。

此外，解決完善公務卡受理市場環境相關問題，目前也取得了較大進展。有關部門共同研究制定了刷卡手續費調整方案，擬適當下調部分偏高刷卡手續費標準，減輕商戶負擔，提高商戶受理意愿，促進持卡消費。