中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞表示,所謂社會保險,就是由用人單位、勞動者和政府三方籌資,所以政府的財政補貼是合理的。不計算政府財政補貼來談缺口或虧空是不對的,只會造成公眾的恐慌。
鄭秉文也表示:“部分省份當期收支有缺口,但是養老金發放絕對是有保障的,因為中央和地方政府的轉移支付將填補養老金的缺口。”
人力資源和社會保障部副部長胡曉義在去年年初接受記者采訪時表示,社會保險和商業保險最大的不同在于,商業保險往往通過精確的計算和運作“以收定支”,出現“收不抵支”就很難運行下去。社會保險也要避免出現巨大赤字,但保障功能是第一位的。對于社會保險制度來說,不僅看自身收支,還與一個國家的經濟發展、財政狀況、國有資產等緊密相聯。
記者還注意到,一些媒體僅引用報告中部分省份虧空的觀點,沒有提到報告的另一項內容——18個省份養老金有盈余。據報告統計,剔除財政補貼,2011年18個省份盈余1957.07億元。也就是說,即使不含財政補貼,從全國范圍來看,養老金仍有結余。
個人賬戶空賬影響養老金發放嗎?
【回應】 空賬不是養老金虧空,不影響養老金發放;只要社會穩定、經濟發展,中國能養活自己的老年人
有關養老金虧空的另一說法是,我國社會養老保險個人賬戶空賬達2.2萬億元。空賬等于養老金虧空嗎?
對此,鄭秉文說,“個人賬戶空賬與養老金虧空不是一回事。空賬并不影響當前養老金的發放,它潛在影響的是未來,即未來老齡化帶來的制度支付能力和下一代人的繳費壓力。”
唐鈞說,我國實行社會統籌加個人賬戶的養老保險制度,因為歷史原因,多數個人賬戶只是一個名義賬戶,但是等到人們退休時,政府都要按照社會統籌加個人賬戶的計算公式來發放退休金。因為我們建立的是國家、企業、個人三方共同負擔的養老保險制度。