“總理的講話牽動(dòng)了支撐城鎮(zhèn)化的大戰(zhàn)略”

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的這盤棋中,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是枚關(guān)鍵棋子。它牽動(dòng)的并不僅是農(nóng)業(yè),還對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。

李克強(qiáng)總理在考察中明確指出,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以提高土地、勞動(dòng)力效率,更好更多地提供農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)新型城鎮(zhèn)化形成強(qiáng)有力的支撐。

一些專家認(rèn)為,總理考察中的這些論述,道出了以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的大思路、大戰(zhàn)略。

目前,我國(guó)糧食產(chǎn)量已實(shí)現(xiàn)“九連增”,隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推進(jìn),糧食需求仍在增加。糧食繼續(xù)增加產(chǎn)量、提高品質(zhì)的潛力何在?家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)制度創(chuàng)新,釋放了活力,在有限土地上挖掘潛力,提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量,無(wú)疑會(huì)成為城鎮(zhèn)化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

江蘇省農(nóng)委主任吳沛良說(shuō),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以增加農(nóng)業(yè)收益和農(nóng)民收入;推進(jìn)城鎮(zhèn)化可以有效吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,兩者協(xié)調(diào)發(fā)展,將有效改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距。

家庭農(nóng)場(chǎng)與新型城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),對(duì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展提出了更高要求。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)也急需破解人才、服務(wù)和政策環(huán)境等瓶頸問(wèn)題。

“種田離不開農(nóng)民,但更需要新型人才來(lái)做當(dāng)家人。希望國(guó)家盡快出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)大學(xué)生投入到家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)中來(lái)?！备呓『葡蚩偫硖岢隽藘蓚€(gè)期盼:一盼加大措施吸納高素質(zhì)人才,二盼國(guó)家將有機(jī)肥使用納入測(cè)土配方中,推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

“總理對(duì)我提出的建議十分重視,他當(dāng)即要求有關(guān)部門認(rèn)真研究加以解決?！备呓『苹貞浾f(shuō),“他還要求我們大膽探索,積累經(jīng)驗(yàn)。常熟經(jīng)驗(yàn)成熟了,可以向全國(guó)推廣?！?/p>

吳沛良認(rèn)為,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),在以市場(chǎng)為主導(dǎo),以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,需要政府加大支持力度,搭建便捷的土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)、探索建立土地流轉(zhuǎn)價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,提供必要的人才和信息服務(wù),創(chuàng)造良好的環(huán)境。

他說(shuō),江蘇省計(jì)劃今年采取更具針對(duì)性的扶持政策,包括設(shè)立1億元土地規(guī)模流轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金,給予稅收扶持政策,為家庭農(nóng)場(chǎng)量身定制技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)、信息服務(wù)等。

數(shù)據(jù)顯示,至2012年底,全國(guó)土地流轉(zhuǎn)面積約2.7億畝,占家庭承包耕地面積的21.5%,經(jīng)營(yíng)面積在100畝以上的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)超過(guò)270多萬(wàn)戶。

吳沛良說(shuō),李克強(qiáng)總理考察田娘農(nóng)場(chǎng)的重要講話,一定會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)各地對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的重視。相信國(guó)家也會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)扶持措施。這是一個(gè)大思路、大戰(zhàn)略,代表著大方向,會(huì)帶來(lái)大變化。

初春的田野,孕育著勃勃生機(jī)。按照家庭農(nóng)場(chǎng)、股份制合作、專業(yè)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)這個(gè)路子走下去,中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化前景可期,中國(guó)城鎮(zhèn)化充滿希望。