國家鐵路局“三定”方案正式下發(fā)，這意味著鐵路體制改革進入全面實施階段。在新的三定方案中，國家鐵路局將更多的承擔(dān)起監(jiān)管者的職責(zé)，而原有企業(yè)自備車輛參加鐵路運輸審批、鐵路基建大中型項目工程施工、監(jiān)理、物資采購評標(biāo)結(jié)果審批等14項審批權(quán)利將被取消。

如果原有的審批權(quán)力能夠得到真正放開，將對鐵路相關(guān)行業(yè)形成實質(zhì)性的利好，未來鐵路行業(yè)的相關(guān)建設(shè)和裝備制造需求將逐步釋放出來。

設(shè)7個地區(qū)鐵路監(jiān)管局

2013年3月10日，國務(wù)院機構(gòu)改革方案正式公布，鐵道部實行鐵路政企分開，撤銷鐵道部，組建國家鐵路局，國家鐵路局將由新成立的交通運輸部管理，將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運輸部，而鐵路總局承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)；同時組建中國鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)。

隨后，由于機構(gòu)改革而停滯了建設(shè)招標(biāo)、車輛采購招標(biāo)等一系列工作，市場對于國家鐵路局的“三定”方案一直甚為關(guān)注。

根據(jù)國辦下發(fā)的《國家鐵路局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，國家鐵路局機關(guān)行政編制為130名。其中：局長1名、副局長4名，總工程師、安全總監(jiān)各1名，司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)。據(jù)公開信息，原鐵道部機關(guān)行政編制為903名，這意味著大部分原鐵道部人員將會分流去其他地方，比如中國鐵路總公司，或者地方鐵路局等。

國家鐵路局下設(shè)綜合司(外事司)、科技與法制司、安全監(jiān)察司、運輸監(jiān)督管理司、工程監(jiān)督管理司、設(shè)備監(jiān)督管理司和人事司，共七個司局。其中，科技與法制司主要負(fù)責(zé)組織擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)鐵路技術(shù)監(jiān)督工作；工程監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)組織擬訂規(guī)范鐵路工程建設(shè)市場秩序政策措施并監(jiān)督實施，組織監(jiān)督鐵路工程質(zhì)量安全和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作。設(shè)備監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)組織監(jiān)督鐵路設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全。

此外，按照《編制規(guī)定》，國家鐵路局設(shè)立沈陽、上海、廣州、成都、武漢、西安、蘭州7個地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鐵路監(jiān)督管理工作，行政編制350名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按1正2副配備。