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一些法律專家認(rèn)為,20年前消法起草時(shí),醫(yī)療、教育、住房等主要是一種社會(huì)福利,金融理財(cái)、電子商務(wù)則不曾涉及。如今,醫(yī)療、住房等領(lǐng)域已經(jīng)帶有經(jīng)營(yíng)性質(zhì),金融消費(fèi)和電商也差不多家喻戶曉,新法將不得不回應(yīng)這些領(lǐng)域中的糾紛。
根據(jù)此前媒體報(bào)道,在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修訂討論過(guò)程中,懲罰性賠償上限,消費(fèi)者的反悔權(quán),消費(fèi)者概念范圍擴(kuò)大與否,精神損害賠償責(zé)任是否適用等問(wèn)題都曾引起多方激烈爭(zhēng)論。作為一部保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律,如何在企業(yè)和消費(fèi)者利益之間取得平衡,這也是輿論關(guān)注該法本次修訂的一個(gè)焦點(diǎn)。
此外,在本次人大常委會(huì)會(huì)議上,《旅游法》草案也是人們關(guān)注的重點(diǎn),在本次會(huì)議上《旅游法》草案將迎來(lái)第三次審議。
《旅游法》是改革開放初期就啟動(dòng)的一個(gè)立法項(xiàng)目,曾列入七屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃。但直至2009年年底,在全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)牽頭下,《旅游法》起草組成立,這才重新啟動(dòng)了立法進(jìn)程。
去年8月底,《旅游法》草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,12月全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)其進(jìn)行了第二次審議。草案共設(shè)十章98條,對(duì)旅游者、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監(jiān)管、權(quán)利救濟(jì)等內(nèi)容作了規(guī)定。草案對(duì)于民眾關(guān)心的旅游安全、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、景區(qū)票價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可、旅游者維權(quán)困難等,均有相應(yīng)規(guī)范。
近年來(lái),中國(guó)旅游人群和旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模都不斷龐大,但是,旅游市場(chǎng)中的一些亂象一直備受輿論詬病。一些專家表示,《旅游法》若最終出臺(tái),將解決規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的實(shí)際工作中“無(wú)法可依”的難題,有望從根本上解決長(zhǎng)期制約旅游業(yè)發(fā)展的矛盾、問(wèn)題,為推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障。(完)