“官員群體的舉止行為對社會風氣有示范作用，官員群體本身能否勤政清廉公正，也直接關系到政策能否有效執行落實。中國改革發展能否保持良好的態勢，很大程度上取決于干部群體的素質和能力，所以這就凸顯出懲治貪腐的重要性。”

何增科說，中國的改革處在一個機遇期，同時也是矛盾的多發期，改革要平穩渡過險關、難關，從嚴治吏就顯得尤其重要、尤其緊迫。

實名舉報再添成功案例 改變以往反腐“體內循環”

回顧劉鐵男的落馬全過程，從去年12月6日，《財經》雜志副主編羅昌平發布三條微博實名舉報，到今年5月官方通報劉鐵男涉嫌嚴重違紀，正接受調查，再到如今的“雙開”。因三條微博，一個副部級高官在8個月的官民反腐聯動中落馬。

網絡反腐的代表性案例還有“不雅書記”雷政富。去年11月20日，疑似雷政富的不雅視頻截圖在微博上發布，該事件在網絡發酵63個小時后雷政富就被免職。雷政富的落馬也被網友稱為“微博秒殺”。

十八大之后的反腐風暴中，像劉鐵男、雷政富這樣因網絡實名舉報而落馬的大小官員不在少數，由網民參與的網絡反腐熱潮正改變著中國的反腐格局。

“這樣的現象之所以增多，是因為中央展現出反腐的堅定決心，并嚴肅查處了一批腐敗分子，大大提振了公眾對于反腐的信心。”對于不斷出現的網絡實名舉報現象，中國政法大學副校長馬懷德這樣解讀。

對于網絡實名舉報，何增科表示，舉報者敢于在網絡實名舉報，需要很大的勇氣，自身背負壓力和風險，但普通民眾之所以選擇網絡舉報很多情況下也是無奈之舉，從一個側面反映出民眾對于目前反腐機構的信任度還有待提高。

“網絡反腐監督和反腐機構的日常監督要有機集合。”何增科說，民眾的網絡舉報只是反腐過程的啟動環節，之后需要有反腐機構的跟進。“如果反腐機構能夠積極重視網絡舉報線索，認真查處，及時通報，漸漸贏得民眾信任，這樣就能讓反腐工作在廣泛的社會參與中形成良性循環，而不是以往的‘體制內的自我循環’”。

專家呼吁，對于網絡實名舉報，應該立法加以規范：建立對舉報人的保護制度；對實名舉報的回應，政府也應有法可依。