2013年7月27日推進節(jié)能環(huán)保 淘汰落后產(chǎn)能 7月27日，江西合力照明電器有限公司員工在加工節(jié)能燈具電路板

為加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩解資源環(huán)境瓶頸制約，日前國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），提出到2015年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達到4.5萬億元。這既表明隨著中國政府發(fā)力，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來大發(fā)展的黃金期，同時，這也是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生，推出的又一項重大舉措。

現(xiàn)階段，我國環(huán)境形勢十分嚴峻，環(huán)境污染事件頻發(fā)。由于歷史原因和區(qū)域特點，當前我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在整體規(guī)模較小、技術相對落后、法律法規(guī)急需完善、各領域發(fā)展不均衡等問題。

盡管今年上半年，我國單位GDP能耗下降3.4%，二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量同比繼續(xù)減少。但資源能源利用效率低、環(huán)保欠賬多的問題依然嚴峻。在如今大力推進生態(tài)文明建設的關鍵時刻，中央發(fā)力，出臺《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，對于緩解資源環(huán)境瓶頸制約、擴大有效需求、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，增強發(fā)展內(nèi)生動力等，都具有十分重要的意義。

《意見》提出了近3年促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的目標，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)勾勒出了發(fā)展藍圖：到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達到4.5萬億元，產(chǎn)值年均增速保持15%以上，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動消費需求；通過增強工程技術能力，拉動節(jié)能環(huán)保社會投資增長，有力支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變。

那么，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是什么？《意見》明確了四項重點任務：一是圍繞重點領域，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。加快發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用技術裝備，提高技術水平；創(chuàng)新發(fā)展模式，壯大節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。二是發(fā)揮政府帶動作用，引領社會資金投入節(jié)能環(huán)保工程建設。加強節(jié)能技術改造，實施污染治理重點工程，推進園區(qū)循環(huán)化改造，加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設，開展綠色建筑、交通行動。三是推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，擴大市場消費需求。繼續(xù)實施并調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，實施能效“領跑者”行動計劃，完善環(huán)保產(chǎn)品認證制度，開展再制造“以舊換再”，拉動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費。四是加強技術創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場競爭力。重點支持企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，加快掌握重大關鍵核心技術，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化轉化，推動國際合作和人才隊伍建設。

我們相信，隨著中央政策的出臺，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的黃金期?！兑庖姟窞槲覈卫憝h(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境，轉方式、調(diào)結構、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展指明了方向。而對于廣大節(jié)能環(huán)保企業(yè)來說，可謂機遇難得、責任重大、使命光榮。我們必須抓住機遇，通過加強技術創(chuàng)新、通過創(chuàng)新發(fā)展模式，掌握重大關鍵核心技術、進一步滿足市場需求和產(chǎn)業(yè)升級需求，不斷提高國內(nèi)外市場競爭力。只有這樣，才能更好地為我國治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境作出貢獻，才能更好地為中國經(jīng)濟轉型發(fā)展和打造中國經(jīng)濟升級版作出貢獻。